2-4973/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации01 декабря 2010 г. Ленинский районный суд г. Краснодара
в составе
председательствующего – судьи Мартюшенко Л.И.
при секретаре Василенко Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Беляева В.В. к Управлению социальной защиты населения Западного округа г. Краснодара края о признании незаконным отказа в выплате денежной компенсации за проезд,
У с т а н о в и л:
Беляев В.В. обратился в суд с жалобой на действия Управления социальной защиты населения Западного округа г. Краснодара края отказавшего ему в выплате денежной компенсации за проезд в железнодорожном транспорте по маршруту Краснодар- Екатеринбург и обратно, просит обязать УСЗН произвести указанную выплату.
В обоснование заявления указывая, что он является лицом, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, и в соответствии с Законом РФ № от 18.10.1991г. « О реабилитации жертв политических репрессий» он имеет право на бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) на железнодорожном транспорте. В 2009г. он ездил на железнодорожном транспорте на лечение в <адрес>, однако в оплате проезда Управлением соцзащиты Западного округа ему необоснованно отказано.
В судебном заседании истец свои требования поддержал и просит их удовлетворить.
Представитель Управления социальной защиты населения Западного округа г. Краснодара по доверенности Семерникова Т.А. просит отказать в удовлетворении заявления Беляева В.В., пояснив, что с 1 января 2005 года в Краснодарском крае меры
социальной поддержки реабилитированным и пострадавшим от политических
репрессий определены в соответствии с Законом Краснодарского края от 15
декабря 2004 года №-КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных
категорий жителей Краснодарского края», которым выплата денежной компенсации за проезд в железнодорожном транспорте не предусмотрена.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления Беляева В.В. не имеется.
Из материалов дела видно, что Беляев В.В. является лицом подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным и в соответствии с Законом РФ № от 18.10.1991г. (редакции ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004г.) « О реабилитации жертв политических репрессий» имеет право на льготы, предусмотренные названным законом.
Со 02.02.2004г. он состоит на учете в управлении социальной защиты населения в Западном внутригородском округе как лицо, подвергшееся политическим репрессиям, а впоследствии реабилитированное, и Ветеран труда.
До вступления в силу ФЗ РФ о 22.08.2004 года № 122-ФЗ реабилитированные лица пользовались правом бесплатного проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом со скидкой 50 процентов от стоимости проезда.
В связи с изменениями, внесёнными Федеральным законом РФ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Закон РФ от 18 октября 1991 года № «О реабилитации жертв политических репрессий», статья 16, изложенная в новой редакции, предусматривает: реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Расходные обязательства по обеспечении мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Российская Федерация обеспечивает софинансирование мер социальной поддержки указанным категориям граждан путем предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, исходя из их фактической численности, в пределах объемов средств, выделяемых на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Таким образом, с 1 января 2005 года в Краснодарском крае меры
социальной поддержки реабилитированным и пострадавшим от политических
репрессий определены в соответствии с Законом Краснодарского края от 15
декабря 2004 года № 808-КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных
категорий жителей Краснодарского края».
В соответствии со статьей 2 названного закона
жертвам политических репрессий, являющимся пенсионерами,
предоставляются следующие меры социальной поддержки: -ежемесячная денежная выплата в размере 460 рублей; - 50-процентная компенсация им и совместно с ними проживающим супругам, детям и родителям расходов на оплату жилого помещения в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, расходов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг; -бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических и технологических случаях зубопротезирования, оказываемых в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в порядке, определяемом администрацией Краснодарского края; -снижение на 50 процентов размеров оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для продажи населению - для проживающих в домах без центрального отопления (с 01.01.2009 заменена на компенсацию в денежном эквиваленте).
Указанный перечень мер социальной поддержки является исчерпывающим.
Компенсация за проезд железнодорожным транспортом перечнем мер социальной поддержки гражданам, признанным реабилитированными и пострадавшими от политических репрессий, не предусмотрена ни федеральным законом, ни региональными нормативными правовыми актами.
Ссылку заявителя Беляева В.В. на указание Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 6 июля 1992 года №-У и перечень льгот со ссылкой на закон РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 года в редакции от 04.11.95) суд не может принять во внимание, поскольку они утратили силу после принятия Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ.
руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Беляева В.В. о признании незаконным отказа Управления социальной защиты населения Западного округа г. Краснодара в выплате денежной компенсации за проезд в железнодорожном транспорте – отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд.
Председательствующий-