Решение о признание права и возложение обязанности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» июня 2011 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре Дорошенко К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стефанишина И.В. к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, Департаменту социальной защиты населения Краснодарского края о понуждении к предоставлению льгот в части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

Стефанишин обратился в суд с данным иском. В обоснование своих требований истец указал, что он имею статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей. Жилья не имеет, проживает в съемной квартире по договору аренды жилья. Состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 4 мая 2010 года, Департаментом ЖКХ КК в список граждан-претендентов на получение социальной выплаты для приобретения жилья в собственность не включался. В связи с изданием Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.», а так же указа Президента РФ от 09.01.2010г. № 30, ФЗ от 06.05.2010 г № 79-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» он обратился с заявлением о предоставлении субсидии для приобретения жилья с приложением необходимых документов. Просит поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как бывшего несовершеннолетнего узника фашизма, предоставить социальную выплату на приобретение жилья в собственность.

В судебном заседании истец и его представитель требования иска поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик – Департамент социальной защиты населения КК просил в иске отказать, представитель Департамента ЖКХ КК неоднократно в суд не явился.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Стефанишин является несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, о чем выдано удостоверение серии У № 85291 от 22.11.2004г.

В пункте 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

В соответствии с п. 5 Разъяснений о порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 07.07.1999 г. № 20, несовершеннолетние узники фашизма приравниваются к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны только по материально-бытовым льготам. С выходом Федерального закона «О ветеранах» им могут предоставляться льготы, аналогичные льготам для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, и только предусмотренные ст.ст. 14 и 15 названного Федерального закона.

Согласно пп. 4. п. 1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидов ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды войны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В частности, в ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» указано, что РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, установленных ст.ст. 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 настоящего Федерального закона.

Из приведенных норма права следует равное правовое положение несовершеннолетних узников фашизма и той категории ветеранов, к которой они приравнены, в данном случае инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Пунктом 11 ст. 23.2 предусмотрено, что определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края обязан осуществлять:

- учет граждан, улучшающих жилищные условия с использованием средств федеральных субвенций;

- предоставление с использованием средств федеральных субвенций отдельным категориям граждан, установленным Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений;

- ведение реестра граждан, приобретающих жилые помещения с использованием единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений, имеющих право на указанные меры социальной поддержки с использованием средств федеральных субвенций.

Исходя из изложенного, обеспечение жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в виде предоставления субсидии для приобретения жилья инвалидам и участникам войны, предусмотренное ст. 14 со ссылкой со ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» и по своему содержанию являющееся льготой, в полной мере должно распространяться на несовершеннолетних узников фашизма.

Требования истца подлежат удовлетворению в части понуждения Департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и Департамента социальной защиты населения Краснодарского края поставить Стефанишина И.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как бывшего несовершеннолетнего узника фашизма и предоставлении ему по его заявлению субсидии для приобретения жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стефанишина И.В. к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, Департаменту социальной защиты населения Краснодарского края о признании права на меры социальной поддержки по обеспечению жильем – удовлетворить.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Департамент социальной защиты населения Краснодарского края поставить Стефанишина И.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как бывшего несовершеннолетнего узника фашизма и предоставить по его заявлению субсидию для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий -

-32300: transport error - HTTP status code was not 200