ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Краснодар 30 мая 2011 года Ленинский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Шипуновой М.Н., при секретаре Дорошенко К.Н., с участием заместителя Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора – Мигачева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ООО ”Современные курорты” о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства, У С Т А Н О В И Л: Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО ”Современные курорты” о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства - об обязывании ООО “Современные курорты” провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договором аренды лесного участка №09-04а-04 от 14.08.2009г. В обосновании своего иска прокурор указал, что Преамбулой ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ. В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность. ООО «Современные курорты» в соответствии с договором №09-04а-04 от 14.08.2009г приобрело на праве аренды лесной участок, площадью 0,56 га, расположенный в квартале 217 А выдела 43 Архипо-Осиповскго участкового лесничества Геленджикского лесничества, в целях осуществления рекреационной деятельности. В соответствии с ч.1 ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное(бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. В силу ч.1 ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе. В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Статьей 52 Лесного кодекса РФ установлено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с ФЗ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом РФ. В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. В силу ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Частью 1 ст.54 Лесного кодекса РФ установлено, что защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию. В соответствии с п.4 ч.1 ст.55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). В силу п.2 ст.55 Лесного кодекса указанные меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Вопреки приведенным положениям Закона Ответчиком до настоящего времени не проведена государственная экспертиза проекта освоения арендованных лесных участков, что подтверждается информацией департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 25.10.2010 года. Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Ч.1 ст.11 Лесного кодекса РФ установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также не древесных лесных ресурсов. Данные положения предоставляет право прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 года №2202-1 прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых заkohom интересов общества или государства. В судебном заседании заместитель прокурора поддержала исковое заявление и просил его удовлетворить. В судебное заседании представитель ответчика не явился, надлежаще уведомленный о месте и времени слушания дела, возражений по заявленным требованиям не представил. Суд, выслушав заместителя прокурора, считает исковое заявление подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 года №2202-1 прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых заkohom интересов общества или государства. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре. Преамбулой ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ. В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность. ООО «Современные курорты» в соответствии с договором №09-04а-04 от 14.08.2009г приобрело на праве аренды лесной участок, площадью 0,56 га, расположенный в квартале 217 А выдела 42 Архипо-Осиповского участкового лесничества Геленджикского лесничества, в целях осуществления рекреационной деятельности. В соответствии с ч.1 ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. В силу ч.1 ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе. В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Статьей 52 Лесного кодекса РФ установлено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с ФЗ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом РФ. В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. В силу ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Частью 1 ст.54 Лесного кодекса РФ установлено, что защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию. В соответствии с п.4 ч.1 ст.55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). В силу п.2 ст.55 Лесного кодекса указанные меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Ч.1 ст.11 Лесного кодекса РФ установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также не древесных лесных ресурсов. Установлено, что вопреки вышеуказанным положениям Закона ООО “Современные курорты” до настоящего времени не проведена государственная экспертиза проекта освоения арендованных лесных участков, что подтверждается информацией департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 25.10.2010 года, суд приходит к выводу об обязывании ООО “Современные курорты” провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договором аренды лесного участка №09-04а-04 от 14.08.2009г. Ссылки представителя ответчика о том, что нельзя ООО ”Современные курорты” обязать провести государственную экспертизу проекта освоения лесов, так как это не в их компетенции, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с ч.1 ст.88 Лесного кодекса РФ именно лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов, а в силу ч.1 ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе, то есть именно ООО “Современные курорты” должно подготовить в соответствии с действующим законодательством проект освоения леса, а затем обратиться с ним для проведения ее гос. экспертизы. Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить. Обязать ООО “Современные курорты” провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договором аренды лесного участка №09-04а-04 от 14.08.2009г. Ответчик вправе подать в суд, заявление об отмене заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано также в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г Краснодара, в течении 10 (десяти) дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении 10 (десяти) дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий