2-1083\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 г. Ленинский районный суд г. Краснодара

в составе

председательствующего -судьи Мартюшенко Л.И.

при секретаре Василенко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Паневина Л.Н., Паневиной В.В. и Скаковской (Паневиной) Н.Л. к Департаменту по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края и Администрации Краснодарского края о предоставлении субсидии

У С Т А Н О В И Л:

Паневин Л.Н., Паневина В.В. и Скаковская (Паневина) Н.Л. обратились в суд с иском к Департаменту по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края и Администрации Краснодарского края о предоставлении субсидии как лицам, лишившимся жилья в результате паводка в июне 2002г. в хуторе <адрес>

В обоснование своих требований истцы указали, что Паневин Л.Н. являлся собственником 1/3 доли дома по <адрес>, совладельцами являлись брат Паневин В.Н. и сестра Паневина. В этом доме была зарегистрирована семья истцов, хотя фактически они проживали в доме по <адрес>, а в доме по <адрес> проживали и были зарегистрированы брат Паневин В.Н. и его сын Паневин Н..

В результате паводка в июне 2002г. оба дома были разрушены. Администрация Успенского района включила истцов в состав семьи Паневина В.Н. для выдачи субсидии на строительство жилья взамен утраченного по адресу <адрес> <адрес>.

решением Успенского районного суда Краснодарского края от 22.11.2002г. администрация Успенского района была обязана включить их в списки лиц, пострадавших от наводнения и имеющих право на получение компенсации за полностью утраченное жилье по адресу хутор <адрес> <адрес>, исключив их из списков лиц, имеющих право на получение компенсации за полностью утраченное жилье по адресу <адрес> <адрес>.

Согласно письму администрации Успенского района от 11.01.2006г. в списки их включили, 22.02.2004г. указанный список был направлен в департамент по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края, однако до настоящего времени никакого ответа и субсидий они не получили.

В судебном заседании представитель истцов Паневина Л.Н., Паневиной В.В.и Скаковской (Паневиной) Н.Л. по доверенности Леут В.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, указав, что жилье в <адрес> площадью 90 кв.м. было построено для Паневина В.Н., истцы членами его семьи не являются. Истцы до настоящего времени не получили ни жилья, ни субсидий для его приобретения.

Представитель ответчика – Департамента по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края по доверенности иск не признал, пояснил, что истцы в составе семьи брата Паневина В.Н. были включены в сводный список семей граждан, полностью лишившихся жилья в результате стихийного бедствия, по адресу <адрес> <адрес>, давших согласие на строительство жилья подрядным способом.

Свидетельство о предоставлении субсидии из средств федерального бюджета на строительство жилья подрядным способом № 000343 на сумму 683100 руб. на семью составом 5 человек, т.е. в том числе и на истцов, 10.09.2002г. было выдано Паневину В.Н.. 18.02.2003г. дом по <адрес> в <адрес> был построен подрядным способом и передан Паневину В.Н.

На основании решения Успенского районного суда от 22.11.2002г. семья истцов в составе 3-х человек была включена в дополнительные списки граждан, лишившихся жилья в результате стихийного бедствия, по адресу <адрес>, <адрес>, которые были утверждены постановлением Главы Администрации Краснодарского края № 282 от 26.03.2003г.

23.09.2003г. семья истцов была исключена из дополнительных списков граждан, лишившихся жилья в результате стихийного бедствия, в связи с тем, что их семьей уже была получена безвозмездная субсидия на строительство жилья. Указанная информация 15.12.2003г. была доведена до сведения администрации Успенского района и заинтересованных граждан, а 03.02.2004г. лично истцам было разъяснено о том, что они получили субсидию в составе семьи Паневина В.Н. и поэтому исключены из дополнительных списков на получение субсидии.

Просит также применить срок исковой давности, т.к. в течение 8 лет истцы знали о якобы, нарушенном праве на получение субсидии, однако в суд обратились только 02.02. 2011г.

Представитель Администрации края по доверенности Петрик С.Н. иск также не признал, пояснив, что оснований для повторной выдачи субсидии истцам не имеется, финансирование из федерального бюджета прекращено в 2004г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 492 « О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа» и постановлением главы администрации Краснодарского края от 11 июля 2002 года № 754 «О мерах по оказанию финансовой помощи лицам, пострадавшим в результате последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Краснодарского края», утвержден порядок оказания финансовой помощи лицам, пострадавшим в результате паводка.

Согласно утвержденному порядку обязанность по формированию первичных списков граждан, возложена на органы местного самоуправления. На Государственный Комитет Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу и управление по делам гражданской обороны и чрезвычайной ситуации возложены функции по согласованию списков семей, лишившихся жилья.

Пунктом 7 указанного постановления определен 2-х недельный срок формирования списков семей, лишившихся жилья и имущества и утверждения их в установленном порядке.

В соответствии с п. 12 приказа Госстроя РФ от 09 июля 2002 года № 130 «Об утверждении порядка использования средств безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам, лишившимся жилья или части его в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного Федерального округа» и п. 7 постановления Правительства РФ от 01 июля 2002 года № 492 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного Федерального округа» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации формируют и утверждают сводные списки семей, лишившихся жилья или части его и согласовывают их с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

На основании списка, представленного Администрацией Успенского района, истцы -Паневин Л.Н., Паневина В.В.и Скаковская (Паневина) Н.Л. в составе семьи своего брата Паневина В.Н. были включены в сводный список семей граждан Краснодарского края, лишившихся жилья по адресу <адрес> <адрес> в результате наводнения в июне-июле 2002г и в список семей граждан, лишившихся жилья в результате наводнения, давших согласие на строительство жилья подрядным способом, утвержденных постановлением главы Администрации Краснодарского края от 22.07.2002г. № 801, согласованных 04.08.2002г. Госстроем России.

Свидетельство о предоставлении субсидии из средств федерального бюджета на строительство жилья подрядным способом № 000343 на сумму 683100 руб. на семью составом 5 человек, т.е. в том числе и на истцов, 10.09.2002г. было выдано Паневину В.Н..

18.02.2003г. дом по <адрес> в <адрес> был построен подрядным способом и передан Паневину В.Н.

На основании решения Успенского районного суда от 22.11.2002г. семья истцов Паневин Л.Н., Паневина В.В.и Скаковская (Паневина) Н.Л. в составе 3-х человек была включена в дополнительные списки граждан, лишившихся жилья в результате стихийного бедствия, по адресу <адрес> <адрес>, которые были утверждены постановлением Главы Администрации Краснодарского края № 282 от 26.03.2003г.

Однако, на основании экспертизы представленных администрацией Краснодарского края документов в МЧС России, 23.09.2003г. Паневин Л.Н., Паневина В.В.и Скаковская (Паневина) Н.Л. были исключены из дополнительных списков граждан, лишившихся жилья в результате стихийного бедствия, в связи с тем, что они в составе семьи Паневина В.Н. уже получили безвозмездную субсидию на строительство жилья.

Департаментом по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края 15.12.2003г. указанная информация была доведена до сведения администрации Успенского района и заинтересованных граждан, а 03.02.2004г. департаментом лично истцам было направлено разъяснение о том, что они получили субсидию в составе семьи Паневина В.Н. и поэтому исключены из дополнительных списков на получение субсидии.

Доводы истцов, о том, что они до настоящего времени не получили ни жилья, ни безвозмездную субсидию для его приобретения, ни ответа департамента об исполнении решения Успенского районного суда от 22.11.2002г., суд не может признать состоятельными.

Указанное опровергается также и определением Успенского районного суда Краснодарского края от 29.01.2004г. об утверждении мирового соглашения, из которого следует, что между Паневиным Л.Н., Паневиной В.В. и Паневиной (Скаковской) Н.Л. с одной стороны и Паневиным В.Н. и Паневиным В.Н. с другой стороны было заключено мировое соглашение, в соответствии с которым Паневин В.Н. и Паневин Н.В. уплачивает Паневину Л.Н., Паневиной В.В.и Паневиной (Скаковской ) Н.Л. в срок до 01.03.2004г. 120000 руб. в счет стоимости 3/5 доли дома по <адрес> в <адрес>, построенного за счет безвозмедной субсидии государства, на 3/5 доли которой истцы имели право.

Паневин Л.Н., Паневина В.В.и Скаковская (Паневина) Н.Л. в связи с получением компенсации отказались от своих требований о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на домовладение по <адрес> в <адрес> на имя Паневина В.Н. и о вселении. Определение Успенского районного суда Краснодарского края вступило в законную силу 29.04.2004г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.04.2004г. оставлено без изменения определение Успенского районного суда от 29.01.2004г. и при этом, установлено что на момент рассмотрения дела кассационной инстанцией дом по <адрес> в <адрес>, продан третьим лицам, мировое соглашение исполнено, что Паневин Л.Н., Паневина В.В.и Скаковская (Паневина) Н.Л. получили денежную компенсацию за 3/5 доли дома по <адрес> в <адрес>, построенного за счет безвозмедной субсидии государства. л.д.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установлено, что истцы в составе семьи Паневина В.Н. как лица, лишившиеся жилья в результате паводка в июне 2002г. в <адрес> <адрес>, получили безвозмездную субсидию на строительство жилья. Оснований для повторной выдачи субсидии не имеется.

ст.200 ГК РФ установлено, что срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.(ст.196ГК РФ)

Отказывая в иске, суд учитывает, также, что срок исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, истек, т.к. с момента извещения истцов о том, что они получили субсидию в составе семьи Паневина В.Н. и поэтому исключены из дополнительных списков на получение субсидии, утверждения мирового соглашения определением Успенского районного суда от 29.01.2004г. и получения денежной компенсации прошло более семи лет.

Доказательств тому, что истцы пропустили срок исковой давности по уважительной причине, суду не представлено и ходатайств о его восстановлении не заявлено.

На основании изложенного и ст.ст.307, 309, 408, 199 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Паневина Л.Н., Паневиной В.В. и Скаковской (Паневиной) Н.Л. к Департаменту по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края и Администрации Краснодарского края о предоставлении субсидии как лицам, лишившимся жилья в результате паводка в июне 2002г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд.

Председательствующий-