Определение по иску Андреева Александра Николаевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Краснодарскому краю о признании действий незаконными



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2011 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В. при секретаре Панфиловой Ю.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Андреева А.Н. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Краснодарскому краю о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Андреев А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Краснодарскому краю о признании действий незаконными.

В обоснование исковых требований указано, что он с 2006 г. по настоящее время проходит службу в УФСИН по Краснодарскому краю в должности ст. инспектора группы планирования, анализа и контроля организационно-аналитического отдела УФСИН по Краснодарскому краю. Приказом начальника УФСИН по Краснодарскому краю от 15.11.2010 г. № 1030 он с 15.11.2010 г. был зачислен в его распоряжение на основании п. «д» ст. 16.1 /Нахождение сотрудника органов внутренних дел в распоряжении органов внутренних дел/ Положения о службе в ОВД РФ. С приказом ознакомлен 11.01.2011 г. С выведением его в распоряжение прекращены выплаты: квартальной премии, надбавки за сложность и напряженность, за классность. Считает, что вышеназванный приказ был издан с нарушением действующего законодательства. Просит признать действия начальника УФСИН по Краснодарскому краю по изданию приказа от 15.11.2010 г. №1030 в части касающейся зачисления его в его распоряжение незаконными, неправомерными. Обязать начальника УФСИН по Краснодарскому краю отменить приказ от 15.11.2010 г. № 1030 в части касающейся зачисления его в его распоряжение, как незаконный, восстановить его в должности и на всех видах обеспечения.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, Курасов А.В. требования иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы исполнения наказания по Краснодарскому краю, Седень Д.С. возражал против иска.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Андреев А.Н. является подполковником внутренней службы. С 2006 г. по настоящее время проходит службу в УФСИН по Краснодарскому краю в должности ст. инспектора группы планирования, анализа и контроля организационно-аналитического отдела УФСИН по Краснодарскому краю. Общая выслуга в ВС РФ, ОВД МВД РФ, ФСИН РФ составляет более 21 года.

Приказом начальника УФСИН по Краснодарскому краю от 15.11.2010 г. № 1030 Андреев А.Н. с 15.11.2010 г. был зачислен в его распоряжение на основании п. «д» ст. 16.1 /Нахождение сотрудника органов внутренних дел в распоряжении органов внутренних дел/ Положения о службе в ОВД РФ. С приказом он был ознакомлен 11.01.2011 г.

Считает действия начальника УФСИН по Краснодарскому краю по изданию приказа от 15.11.2010 г. №1030 в части касающейся зачисления Андреева А.Н. в его распоряжение незаконными, неправомерными, в связи с чем, обратился в суд с иском.

Между тем, характер заявленных требований свидетельствует о том, что проверка законности оспариваемых действий начальника УФСИН по Краснодарскому краю предполагает иной порядок судебного обжалования, установленном главами 23, 25 ГПК РФ для производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Так, согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Таким образом, разрешение заявленных требований невозможно в рамках искового производства.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, в частности, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу прекратить, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 152, 220 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу иску Андреева А.Н. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Краснодарскому краю о признании действий незаконными – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий

-32300: transport error - HTTP status code was not 200