Дело №2-3005/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.08.2011г. г.Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего Мохового М.Б.

при секретаре Гонежук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тютюева С.П. к ГУ УПФ в Прикубанском округе г. Краснодара об обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ Западного внутригородского округа г.Краснодара зачесть в педагогический стаж периоды трудовой деятельности и назначении пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Тютюев С.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара об обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ Западного административного округа г.Краснодара зачесть в педагогический стаж периоды трудовой деятельности и назначении пенсии, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С данным решением комиссии истец не согласен. В судебном заседании представитель истца требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснив, что при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии органы ПФР пользуются только Законами и постановлениями правительства РФ принятыми для реализации пенсионного обеспечения. Согласно п.1 ст.1 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Законом. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в указанный Закон. В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования в целях реализации пенсионных прав педагогических работников.

Таким образом, при определении права на досрочную пенсию педагогическим работникам органы ПФР руководствуются Списком утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463; Списком утвержденным постановлением Правительства от 22.09.1999 г. №1067; Списком утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 г. №781.

В специальный педагогический стаж не засчитаны периоды: с 13.07.1979 года по 31.01.1987 года — 7 лет 6 месяцев 19 дней — в должности тренера-преподавателя в Школе высшего спортивного мастерства (ШВСМ) современного пятиборья, так как данное учреждение не предусмотрено как разделом «Наименования учреждений» Списка №781, так и Списком №463.

В связи с тем, что период работы в должности тренера-преподавателя в Школе высшего спортивного мастерства (ШВСМ) современного пятиборья с 13.07.1979 года по 31.01.1987 года -7 лет 6 месяцев 19 дней не был зачтен в специальный педагогический стаж, период работы с 01.01.2001 года по 26.08.2010 года -9 лет 7 месяцев 26 дней в должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя в Краснодарской краевой специализированной детской-юношеской школе Олимпийского резерва по современному пятиборью Департамента по физической культуре и спорту Администрации Краснодарского края так же не может быть включен в специальный стаж, так как для их зачисления, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях дополнительного образования за периоды, начиная с 01.01.2001 года, необходимо соблюдение следующего условия: на 01.01.2001 года специальный педагогический стаж должен быть не менее 16 лет 8 месяцев, а на 01.01.2001 г. специальный стаж Тютюева С.П. составляет 13 лет 11 месяцев 14 дней без учета периода работы с 13.07.1979 года по 31.01.1987 год.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, следовательно: для досроч­ного назначения заявителю трудовой книжки необходимо наличие у пос­леднего стажа 25 лет педагогической деятельности.

Было установлено, что в спорный период с 13.07.1979 года по 31.01.1987 год истец работал в должности тренера-преподавателя Школы высшего спортивного мастерства. Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке, приказами работодателя. Приказом Государственного комитета РСФСР по физической культуре и спорту (Госкомспорт РСФСР) №30 «О плане комплектования спортивных школ на 1987 год» от 20.01.1987 года Школа высшего спортивного мастерства Краснодарского крайспорткомитета по современному пятиборью реорганизована в специализированную детско-юношескую школу олимпийского резерва по современному пятиборью, а так же утвержден план комплектования специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по современному пятиборью на 1987 года. В Приказе Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 28.12.1995 года № 1588-ИТ «О вопросах пенсионного обеспечения» указано, что спортивные школы отнесены к учреждениям дополнительного образования, и в разные годы наименование спортивных школ было разным (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВСМ) хотя их задачи практически сохранились. Согласно ответа Департамента по физической культуре и спорту Краснодарского края по вопросу назначению Тютюеву С.П. досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности от 19.07.2011г. - основными целями учреждений спортивной направленности, в том числе школ высшего спортивного мастерства и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва являются: подготовка спортивного резерва по культивируемым видам спорта; раскрытие потенциальных возможностей спортсменов, достижение ими высоких спортивных результатов. Структура работы Школы высшего спортивного мастерства и специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва единая, она включает в себя этапы подготовки спортсменов-учащихся, на которых решаются образовательные и воспитательные цели и задачи: -этап начальной подготовки (дети 10-13 лет); -учебно тренировочный этап (от 13-до 17 лет); этап спортивного совершенствования; -этап высшего спортивного мастерства (от18 лет). Тютюев С.П. работал в должности тренера-преподавателя с учащимися в период с 13.07.1979 года по 31.01.1987 год следующих возрастных групп: -этапа начальной подготовки (дети 10-13 лет); -учебно тренировочного этапа (от 13-до 17 лет), и осуществлял именно и в большей степени педагогическую деятельность, сочетая задачи спортивной подготовки и общего воспитания. В данном ответе также указано, что учреждения спортивной направленности “Школа высшего спортивного мастерства современного пятиборья” является внешкольным учреждением, а по своим целям, задачам и комплектованию соответствует(аналогично) учреждению “Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва”. Следовательно, работая в Школе высшего спортивного мастерства (ШВСМ) истец работал в государственном общеобразовательном учреждении для детей и занимался педагогической деятельностью. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности свидетельствуют о тождественности наименований государственных образовательных учреждений для детей Школа высшего спортивного мастерства современного пятиборья и Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва.

Поскольку ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, суд устанавливает аналогию(тождественность) наименований государственных образовательных учреждений для детей Школа высшего спортивного мастерства современного пятиборья и Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва на основании приведенных норм, материалов дела, ответа Департамента по физической культуре и спорту Краснодарского края.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии законодатель связывает с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, связанных со спецификой и характером труда. Судом установлено, что истец осуществлял именно педагогическую деятельность в период работы с 13.07.1979 года по 31.01.1987 год в должности тренера-преподавателя, работая в Школе высшего спортивного мастерства. Права истца не должны умаляться из-за того, что в наименовании учреждения указанно ненормативное название, это обстоятельство, как независящее от истца, не может лишать его права на назначение досрочной пенсии. Так же доводы ответчика на несоответствие наименования учреждения, где работал истец с 13.07.1979 года по 31.01.1987 год следует признать необоснованным, так как списки, на которые ссылается ответчик, утверждаются Правитель­ством РФ, относятся к категории подзаконных нормативных актов и не могут аннулировать требования, установленные федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд также приходит к выводу о зачете в специально-педагогический стаж работы истца с 01.01.2001г по день обращения -26.08.10г. -9 лет 7 месяцев 26 дней, поскольку соблюдено условие, предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях дополнительного образования за периоды, начиная с 01.01.2001 года, необходимо соблюдение -следующего условия: на 01.01.2001 года специальный педагогический стаж должен быть не менее 16 лет 8 месяцев, а у него он более(13 лет 11 мес. 14 дней+7 лет 6 мес. 19 дней).

Поскольку суд пришел к выводу о зачете вышеуказанных периодов работы в специальный-педагогический стаж работы, то суд считает, что исковые требования Тютюева С.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Тютюева С.П. к ГУ УПФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара о назначении трудовой досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Включить в специальный педагогический стаж Тютюева С.П. его периоды работы с 13.07.1979г. по 31.01.1987г.- 7 лет 6 месяцев 19 дней в должности тренера-преподавателя в Школе высшего спортивного мастерства (ШВСМ) современного пятиборья.

Включить в специальный педагогический стаж Тютюева С.П. периоды его работы с 01.01.2001г. по день обращения за назначением пенсии- 26.08.2010г. -9 лет 7 месяцев 26 дней в должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя в Краснодарской краевой специализированной детской-юношеской школе Олимпийского резерва по современному пятиборью Департамента по физической культуре и спорту Администрации Краснодарского края. Обязать ГУ УПФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара назначить Тютюеву С.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента его обращения в ГУ УПФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара, а именно: с 26.08.2011 г. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд в течении 10 дней.

Председательствующий: