Решение по иску Лозового Александра Евгеньевича к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства главного управления федерального казначейства по Краснодарскому краю о возмещении имущественного вреда



К Делу № 2 -3113/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2011 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шакитько Р.В.

при секретаре Ушаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лозового А.Е. к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства главного управления федерального казначейства по Краснодарскому краю о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате незаконных действий органов предварительного следствия и необоснованного уголовного преследования,

УСТАНОВИЛ:

Лозовой А.Е. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства главного управления федерального казначейства по Краснодарскому краю о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате незаконных действий органов предварительного следствия и необоснованного уголовного преследования.

В обоснование своих требований истец указал, что 03.09.2009 года старшим следователем СУ при УВД по Западному округу г. Краснодара Цыбенко А.Р. возбуждено уголовное дело № 902337, по признакам преступления, предусмотренного п. «в», ч. 1 ст.27 УПК РФ, за непричастностью к совершению данного преступления и признано право на реабилитацию. Просит взыскать с ответчика в его пользу убытки: расходы по оплате услуг адвоката в сумме 1000000 рублей, невыплаченную заработную плату за период с 01.10.2009г. по 20.12.2009г. в размере 68 102 рубля 13 копеек, затраты на переданную пищу в сумме 50000, всего 1118 102 рубля 13 копеек.

В судебном заседании истец требования иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления федерального казначейства главного управления федерального казначейства по Краснодарскому краю возражал против иска, указав, что сумма понесенных на адвоката расходов необоснованна.

Представитель третьего лица – Прокуратуры западного административного округа г.Краснодара возражала против удовлетворения иска.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, 03.09.2009 года старшим следователем СУ при УВД по Западному округу г. Краснодара Цыбенко А.Р. возбуждено уголовное дело № 902337, по признакам преступления, предусмотренного п. «в», ч. 4 ст.162 УК РФ.

04.09.2009 года, уголовное дело изъято у старшего следователя Цыбенко А.Р., и передано следователю Новоселецкой В.В.

04.09.2009 года уголовное дело принято к производству следователем НовоселецкойВ.В.

17.09.2009 года Лозовой А.Е. были задержаны в порядке ст.91 УПК РФ.

19.09.2009 года в отношении Лозового А.Е. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в порядке ст. 100 УПК РФ.

27.09.2009 года Лозовому А.Е. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «В» ч. 4 ст. 162 УК РФ.

Срок содержания обвиняемого Лозового А.Е. под стражей был продлен на один месяц десять суток, всего до трех месяцев десяти суток, то есть до 28.12.2009 года.

23.11.2009 года уголовное дело было изъято у следователя Новоселецкой В.В., и переедено для дальнейшего расследования старшему следователю Фидельскому С.В.

23.11.2009 года, уголовное дело принято к производству старшим следователем следственного отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории ОМ № 1 (Западный округ) СУ при УВД по г. Краснодару Фидельским С.В.

18.12.2009г. обвиняемый Лозовой А.Е. освобожден из-под стражи из ФБУ ИЗ 23/1 г. Краснодара ГУФСИН РФ по Краснодарскому краю. О времени содержания под стражей с 17.09.2009г. по 18.12.2009г. Лозовому А.Е. выдана справка серии ЖЖ № 029100 от 18.12.2009г.

29.10.2010 года следователем СО по РП на обслуживаемой территории ОМ-1 (Западный округ) г. Краснодара в отношении Лозового А.Е. вынесено постановление о прекращении уголовного преследования по п. 1 ч. 4 ст.162 УК РФ, и признано право на реабилитацию.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом (ст. 1070 ГК РФ).

Закон, устанавливающий этот порядок, не принят.

Порядок реализации гражданами указанных прав в Российской Федерации определяется Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981 года «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей» (утв. Законом СССР от 24.06.1981) и Инструкцией, утвержденной Министерством юстиции СССР, Прокуратурой СССР, Министерством финансов СССР в соответствии с пунктом 14 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденного названным Указом.

Определением Конституционного Суда РФ от 21.04.2005г. № 242-О разъяснено, что данный документ может применяться лишь во взаимосвязи с положениями главы 18 УПК РФ, регламентирующей основания возникновения права на реабилитацию, порядок признания этого права и возмещения различных видов вреда, а также с положениями статьи 1070 и § 4 главы 59 ГК РФ.

Таким образом, действующее законодательство - в единстве различных его предписаний, включая те, которые содержатся в статье 2 Указа, - не исключает принятие судом решения о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного гражданину незаконным привлечением его к уголовной ответственности и незаконным применением к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, в том числе в случаях, когда органом предварительного расследования, прокурором или судом не принято решение о полной реабилитации подозреваемого или обвиняемого.

Согласно п. 7 указанной выше Инструкции возмещению подлежат, в частности, заработок и другие трудовые доходы, являющиеся основным источником средств к существованию гражданина, которых он лишился в результате незаконных действий; суммы, выплаченные гражданином юридической консультации за оказание юридической помощи.

Размер подлежащих возмещению сумм, предусмотренных п. 1 ст. 2 Положения, определяется исходя из среднемесячного заработка гражданина на момент причинения ущерба с зачетом заработка (других трудовых доходов, учитываемых при исчислении среднемесячного заработка), полученного за время отстранения от работы, отбывания наказания или административного взыскания в виде исправительных работ.

Из материалов дела видно, что с 01.10.2009г. по 20.12.2009г. начисление и выплата заработной платы Лозовому А.Е., работавшему в должности помощника мирового судьи судебного участка № 232 западного внутригородского округа г. Краснодара, не производилась. За указанный период его доход мог бы составить 68102 рубля 13 копеек.

С учетом изложенного, утраченный заработок подлежит возмещению истцу в полном объеме.

Кроме того, в материалах дела имеется договор об оказании юридической помощи заключенный между Лозовой Е.А. в интересах своих детей лозового М.Е. и Лозового А.Е., и Адвокатским бюро «Резников, Литвинов и партнеры», по условиям которого бюро обязуется оказать юридическую помощь и защиту в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении Лозового М.Е. и Лозового А.Е. на этапе предварительного расследования, а при необходимости на стадии судебного разбирательства. Сумма адвокатского вознаграждения определена сторонами в размере 2000000 рублей.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 62 от 06.10.2009г. денежные средства в сумме 2000000 рублей полностью внесены в кассу Адвокатского бюро.

Из справки Адвокатского бюро № 11 от 30.06.2011г. следует, что действительно между сторонами был заключен договор об оказании юридической помощи. Сумма адвокатского вознаграждения, уплаченного по договору от 06.10.2009г. за Лозового А.Е., составляет 1000000 рублей.

Принимая во внимание, что сумма расходов на оплату услуг адвоката подтверждена допустимыми письменными доказательствами, при этом суд учитывает тяжесть инкриминируемого преступления, относящегося к категории особо тяжких, срок предварительного расследования, а также свободу договора, суд считает необходимым возместить ее размер истцу в полном объеме.

Учитывая, что затраты на передачу пищи, включая документы на приобретение продовольственных товаров, на сумме 50000 рублей, а также факт ее передачи истцу в момент его нахождения под стражей материалами дела не подтверждается, то данные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают надлежащие финансовые органы.

Как указано в п. 1 ст. 242 Бюджетного кодекса РФ, обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Лозового А.Е. к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства главного управления федерального казначейства по Краснодарскому краю о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате незаконных действий органов предварительного следствия и необоснованного уголовного преследования – удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства главного управления федерального казначейства по Краснодарскому краю в пользу Лозового А.Е. невыплаченную заработную плату за период с 01.10.2009г. по 20.12.2009г. в размере 68 102 (шестьдесят восемь тысяч сто два) рубля 13 копеек, расходы по оплате услуг адвоката в сумме 1000000 (один миллион) рублей.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий-

-32300: transport error - HTTP status code was not 200