2-3780/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации заочное 01 августа 2011г. Ленинский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего - судьи Мартюшенко Л.И. при секретаре Василенко Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Беджашеву Э.М. о признании действий (бездействий) противоправными и прекращении этих действий, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Беджашеву Э.М. о признании действий (бездействий) противоправными и прекращении этих действий. В обоснование иска указывая, что в ходе проверки специалистом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, что создает угрозу жизни и здоровью потребителей в организации общественного питания ИП Беджашева Э.М., расположенной по адресу: <адрес> а именно: в организации общественного питания отсутствует программа производственного контроля с протоколами выполнения, уборочный инвентарь для производственных и складских помещений, туалета не промаркирован; в холодильном оборудовании отсутствуют термометры, что является нарушением п. 14.1; 5.13; 7.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания», о чем в отношении ИП Беджашева Э.М. составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 6.3 и 6.6 КоАП РФ и в последующем вынесены постановления № 1067 и № 1050 от 05.04.2011г. о привлечении к административной ответственности с назначением административного штрафа. Представитель истца по доверенности исковые требования поддерживает. Ответчик ИП Беджашев Э.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Согласно п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. 46 вышеназванного Закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. Согласно ст. 1 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Таким образом, санитарные правила и иные нормативно-правовые акты РФ, направленные на безопасность выполнения услуг (работ, продажу товаров), являются обязательными для продавцов (исполнителей, изготовителей) в целях выполнения таких действий в качестве гаранта безопасности для жизни и здоровья граждан (потребителей). Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки ИП Беджашева Э.М. должностным лицом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, что создает угрозу жизни и здоровью потребителей в организации общественного питания ИП Беджашева Э.М., расположенной по адресу: <адрес>, а именно: в организации общественного питания отсутствует программа производственного контроля с протоколами выполнения, уборочный инвентарь для производственных и складских помещений, туалета не промаркирован; в холодильном оборудовании отсутствуют термометры, что является нарушением п. 14.1; 5.13; 7.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания», о чем в отношении ИП Беджашева Э.М. составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 6.3 и 6.6 КоАП РФ и в последующем вынесены постановления № 1067 и № 1050 от 05.04.2011г. о привлечении к административной ответственности с назначением административных штрафов в размере 1000 руб. и 2500 руб. соответственно (л.д. 4-7). Тем самым действия (бездействия) ответчика могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что деятельность ИП Беджашева Э.М. осуществляется с нарушением требований действующего законодательства РФ. С учетом изложенного требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Беджашеву Э.М. о признании действий (бездействий) противоправными и прекращении этих действий следует признать обоснованными. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия (бездействия) на момент проверки - 05.04.2011 года - ИП Беджашева Э.М. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части не соблюдения санитарных норм и правил. Обязать ИП Беджашева Э.М. прекратить указанные действия. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения, заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения. Председательствующий: