дело № 2- 4361/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 августа 2011 г. г. Краснодар Ленинский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего судьи Капранова В.В. при секретаре Петровской Г.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рагузиной Н.А. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости и признании права на пенсию по льготным основаниям, УСТАНОВИЛ: Рагузина Н.А.. обратилась в суд с иском ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости и признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование своих требований истец указала, что решением Комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара № 442 от 12.07.2011 года ей незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по основаниям предусмотренным пп.20 п.1 ст. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не мене 30 лет. При этом не были включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды её работы: - с 01.10.1993г. по 30.12.2002г. в должности <данные изъяты> в Республиканском центре функциональной хирургической гастроэнтерологии, в клинике ГУ «Республиканский центр функциональной хирургической гастроэнтерологии МЗ РФ, в ГУ «Российский центр функциональной хирургической гастроэнтерологии МЗ РФ». В судебном заседании истец Рагузина Н.А. свои исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара требования не признала. Возражения обоснованы тем, что спорные периоды работы зачитаны в специальный стаж в календарном исчислении, так как исчисление 1 год за 1 год 6 месяцев в соответствии со Списком от 06.09.1991г. право на льготное исчисление стажа имеют врачи анестезиологи- реаниматоры и средний медицинский персонал отделений анестезиологии-реанимации и реанимации и интенсивной терапии. Списком от 29.10.2002 г. предусмотрено льготное исчисление для <данные изъяты>. Анестезиологическое отделение, в котором работала истец в указанный период времени, указанными списком не предусмотрено. Выслушав доводы сторон лиц, исследовав материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12. 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от из возраста. Согласно пункту 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» которым предусмотрена должность - «медицинская сестра-анестезист», и учреждения - «центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов власти (независимо от наименования)». Постановлением Правительства РФ от 29.010.2002г.. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с пунктом «б» п.5 Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложения (далее именуется – перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Разделом Перечня «Наименование структурных подразделений» пунктом 2 предусмотрены - «отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, так же реанимации и интенсивной терапии», разделом Перечня «Наименование должностей» пунктом 2 предусмотрены «медицинские сестры – анаетезисты». Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12. 2001г. Постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999г. № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу. дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, вступили в силу с 01.11.1999г., применяются до 14.11.2002г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 принят список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно Постановлению Конституционного Суда от 29.01.2004г. № 2-П Список от 06.09.1991г. № 464 применяется по периодам работы в соответствующих должностях в учреждениях здравоохранения до 01.11.1999г. В ходе судебного разбирательства установлено, что Рагузина Н.А. 17.05.2011 года обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 20 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Западном внутригородском округе г.Краснодара от 12.07.2011г. №442 Рагузиной Н.А. отказано в назначении такой пенсии в виду того, что требуемый специальный медицинский стаж на момент обращения составлял 25 лет. 9 мес. 21 дней. Спорные периоды работы истца были исчислены в календарном исчислении так как согласно записи в её трудовой книжке в спорный период работы указана должность <данные изъяты>» Республиканского центра Функциональной хирургической гастроэнтерологии.. Однако при разрешении заявленных требований, судом установлено, что «Положение об анестезиологическом отделении» РЦ Функциональной хирургической гастроэнтерологии, утвержденное директором центра 22.12.1992 года, разработано на основании типового положения об отделении анестезиологии-реанимации, утвержденного приказом МЗ ССС от 11.06.1986г. №841 и только 02.02.2002 года, наименование отделения, в котором продолжала работать истец приведено в соответствие с наименованием предусмотренным приказом МЗ СССР от 11.06.1986 г. №841, как «отделение анестезиологии – реанимации», при этом основные задачи отделения и функциональные обязанности истца как <данные изъяты>, определялись приказом МЗ СССР от 11.06.1986г. №841 и не изменялись. Приказом от 31.12.2002 года №143 в целях приведения штатного расписания Центра в соответствие с требованиями Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, «анестезиологическое отделение» переименовано в отделение «анестезилогии-реанимации». Обстоятельства установленные в ходе судебного разбирательства дают основания считать что год работы истца в спорные периоды в указанной должности в анестезиологическом отделении «Республиканского центра функциональной хирургической гастроэнтерологии», в клинике ГУ «Республиканский центр функциональной хирургической гастроэнтерологии МЗ РФ, в ГУ «Российский центр функциональной хирургической гастроэнтерологии МЗ РФ» подлежит зачету в специальный стаж как 1 год и 6 месяцев, что с учетом принятых ответчиком к зачету 25 лет 9 мес. 21дней специального стажа дает основание для досрочного назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара №442 от 12.07.2011г. об отказе в назначении Рагузиной Н.А. досрочной трудовой пенсии. Включить в специальный стаж в исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды работы Рагузиной Н.А. 01.10.1993г. по 30.12.2002г.. Назначить Рагузиной Н.А. досрочную трудовую пенсию по основаниям, предусмотренным подпунктом 20.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения с 17.05.2011 года Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение 10 дней. Председательствующий (подпись) Копия верна: Судья Секретарь