К Делу № 2-4855/11

РЕШЕНИЕ

«30» сентября 2011 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Синяговской О.В.

при секретаре Керимовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деминой Н.И. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Западном внутригородском округе г. Краснодара об индексации присужденных денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Демина Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Западном внутригородском округе г. Краснодара об индексации присужденных денежных сумм.

В обоснование своих требований истица указала, решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 03.12.2007 г. Управление социальной защиты населения в Западном внутригородском округе г. Краснодара обязано выплачивать ей как нетрудоспособному члену семьи, находившемуся на иждивении умершего участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Ю.А. ежемесячную компенсацию в размере 5991 рубль 28 копеек. С момента принятия судом решения по настоящее время произошла инфляция. В связи с чем, просит обязать ответчика произвести перерасчет в части индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы с 01.01.2008 года и проиндексировать ежемесячную компенсацию в размере 5991 рубль 28 копеек в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2007г. № 914; с Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024; с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2010 г. № 1079. Взыскать с ответчика в ее пользу разницу между полученной суммой и суммой, которая должна выплачиваться в связи с перерасчетом по индексации возмещения вреда с 01.01.2008 г. по 01.08.2011 г. в размере 42336 рублей 72 копейки. Обязать ответчика выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, с 01.09.2011 г. в размере 7 931 рубль 23 копейки и производить индексацию вышеуказанной суммы согласно действующему законодательству.

В судебное заседание представитель истца, действующая на основании доверенности, Хабарова М.В., будучи надлежаще извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщила. Представитель ответчика настаивала на рассмотрении дела. В связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя истца.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Свиридова Т.А. в судебном заседании возражала против иска, пояснив, что муж истицы - инвалид второй группы вследствие аварии на ЧАЭС № умер 27.10.2005г. Демина Н.И. впервые обратилась за назначением компенсации в возмещение вреда семье умершего инвалида вследствие аварии на ЧАЭС 31.12.2005г., то есть после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», введенного в действие с 15.02.2001 года. Данным законом предусмотрено, что в случае обращения за назначением компенсации как семье умершего инвалида вследствие аварии на ЧАЭС впервые после 15.02.2001 года, то размер компенсации должен был определяться из твердого размера по соответствующей группе инвалидности умершего. Размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью семье умершего инвалида вследствие аварии на ЧАЭС в установленном законом размере, с учетом индексации, с 01.01.2011г. составляет 3297 рублей 21 копейку, то есть ниже размера, определенного решением суда.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Демина Н.И. является вдовой инвалида 2 группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС – Ю.А.., умершего 27.10.2005г.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 03.12.2007 г. Управление социальной защиты в Западном внутригородском округе г.Краснодара обязано выплачивать Деминой Н.И., как нетрудоспособному члену семьи, находившемуся на иждивении умершего участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Демина Ю.А., ежемесячную компенсацию в размере 5991 рубль 28 копеек.

Назначение и выплата компенсаций, возмещающих вред, причиненный здоровью радиационным воздействием вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, гражданам, ставшим инвалидами, а в случае их смерти - их нетрудоспособным иждивенцам, осуществляется в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.

Впервые право на получение денежных компенсаций по возмещению вреда было закреплено в п. 25 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от 24.09.1995 года № 179-ФЗ, введенном в действие с 02.03.1996 года.

Названная норма Закона сама по себе только устанавливала право на компенсации, а в части определения размеров возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС отсылала к законодательству Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с производством, т.е. к Правилам возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 года (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 года №180-ФЗ).

Федеральным законом от 12.02.2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», введенным в действие с 15.02.2001 года, в базовый Закон были внесены изменения и дополнения.

Так, п. 25 ст. 14 изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка: инвалидам 1 группы - 5000 руб., инвалидам 2 группы - 2500 руб., инвалидам 3 группы - 1000 руб.

Статья 14 базового Закона была дополнена новой частью второй следующего содержания: «В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число».

Из содержания этой нормы видно, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида имеют право после 15.02.2001 года не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующей после 15.02.2001 года редакцией п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона, то есть на твердую сумму.

Это означает, что размер компенсации члену семьи инвалида, умершего после вступления в действие Федерального закона от 12.02.2001 года № 5-ФЗ, может быть определен только исходя из твердой суммы, предусмотренной п. 25 ч. 1 ст. 14 базового Закона.

В п. 3.3. постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 года № 11-П указано, что из п. 25 части первой, части второй ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 12.02.2001 года в их нормативном единстве с ч.ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 года № 5-ФЗ следует, что право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или исходя из заработка, не представляется инвалидам-чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12.02.2001 года (то есть после 15 февраля 2001 года). Данное положение не противоречит Конституции Российской Федерации.

Таким образом, из анализа действующего законодательства) следует, что нетрудоспособным иждивенцам умершего инвалида, после вступления в действие Федерального закона от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ, размер компенсации может быть определен только исходя из твердой суммы, предусмотренной п. 25 ст. 14 базового закона.

В настоящий момент размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью семье умершего инвалида вследствие аварии на ЧАЭС в установленном законом размере, с учетом индексации, с 01.01.2011г. составляет 3297 рублей 21 копейку, то есть ниже размера, определенного решением суда.

С учетом приведенных правовых норм суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Деминой Н.И. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Западном внутригородском округе г. Краснодара об индексации присужденных денежных сумм – оставить без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий -