РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 октября 2011 года г. Краснодар Ленинский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Устинова О.О. при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Твердохлебовой Т.В. Перфильевой Н.А. о признании распоряжения администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара №332-рз от 16.05.2008 г. незаконным, УСТАНОВИЛ: Твердохлебова Т.В., Перфильева Н.А. обратились в суд с заявлением о признании распоряжения администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара №332-рз от 16.05.2008 г. незаконным. В обоснование требований указали, что они являются сособственниками земельного участка площадью 510 кв. м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> Соседний с ними по меже земельный участок находится в собственности В.В.., который в настоящее время осуществляет строительство (реконструкцию) своего домовладения. Распоряжением главы администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара от 16.05.2008 года № 332-РЗ В.В. было выдано разрешение на строительство индивидуального двухэтажного дома с мансардой размером 22,0х10,2 м. по наружному обмеру по ул. <адрес> Считают, что данное распоряжение выдано В.В. без согласия собственника Твердохлебовой Т.В. и согласие правопредшественника Перфильевой Н.А. – Перфильева В.А. получено с введением последнего в заблуждение. Копка фундамента в непосредственной близости от их жилого дома может привести к усадке и разрушению принадлежащего им домовладения 1952 года постройки. Кроме того, такая близость здания запрещена нормами градостроительства, в соответствии с которыми расстояние до жилого дома должно быть не менее 3-х метров. Просят суд признать выдачу Распоряжения Главы администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара от 16.05.2008 года № 332-РЗ - незаконным и отменить вышеуказанное Распоряжение. В судебное заседание Твердохлебова Т.В., Перфильева Н.А. не явились. Представители администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара по доверенности Матеюк В.В. в удовлетворении заявления просил отказать, распоряжение выдано администрацией законно и обоснованно. Представитель В.В. по доверенности Васильева С.В. возражала против удовлетворения требований, представила письменный отзыв. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. Установлено, что В.В. является собственником земельного участка площадью 539 кв.м. из земель поселения - для индивидуального жилищного строительства и жилого дома общей площадью 181,7 кв.м., в том числе жилой 118,2 кв.м. лит. А,А1,А2,а,п/АА1А2 по <адрес> в <адрес>. Распоряжением главы администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара от 16.05.2008 года № 332-РЗ В.В. выдано разрешение на строительство индивидуального двухэтажного дома с мансардой размером 22,0 х 10,2 м. по наружному обмеру, высотой не более 12 м. от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа в домовладении, расположенном по <адрес>. Срок действия разрешения до 20.04.2018 г. 12.05.2008 г. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар подготовлен градостроительный план строительства индивидуального двухэтажного жилого дома с мансардой по <адрес> в <адрес>. На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с требованиями ст.41 Земельного кодекса РФ пользователю земельного участка принадлежит права собственника земельного участка, а именно права на возведение на нем здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Срок обращения с заявлением в суд установлен ст. 256 ГПК РФ, из которой следует, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Как указывают заявители, о выданном разрешении им стало известно весной 2011 года, когда В.В. начал строительные работы. Сторонами не представлено доказательств, что об оспариваемом разрешении на строительство им было известно ранее, в связи с чем, суд считает возможным восстановить срок на его обжалование. Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. В соответствии с ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения: 1) проводят проверку наличия документом, прилагаемых к заявлению, 2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции, 3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В.В. при получении разрешения на строительство были соблюдены требования, закрепленные в ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, что подтверждается представленными письменными доказательствами. Так, Перфильев В.А., являвшийся собственником ? доли жилого дома по <адрес> в <адрес> и Прохорова С.С., являвшаяся собственником земельного участка и находящегося на нем жилого дома по <адрес> в <адрес> 25.03.2008 г. дали нотариальное согласие на реконструкцию жилого дома лит. А,А1,А2,а,н/АА1А2 с надстройкой 2-го этажа с мансардой, а также на строительство 2-х этажной пристройки с мансардой размером 10*10 на расстоянии 1,20 м от межи, разделяющей их земельные участки. Согласие Твердохлебовой Т.В. на момент получения В.В. разрешения на строительство не требовалось, поскольку как следует из представленного свидетельства о государственной регистрации права № право собственности Твердохлебовой Т.В. зарегистрировано 27.11.2009 г. Кроме того, согласие Перфильевой Н.А. также не требуется, поскольку 14.07.2010 г. Перфильев В.А. подарил Перфильевой Н.А. ? доли земельного участка с расположенной на ней долей жилого дома, что подтверждается договором дарения и свидетельством о государственной регистрации права от 23.08.2010 г. Таким образом, Перфильевой Н.А. перешли не только права, но и обязательства, связанные с подаренным имуществом, в частности вытекающие из согласия на строительство. В силу ст. 51 градостроительного кодекса РФ уполномоченный орган в порядке самоконтроля вправе отменить ранее выданное разрешение на строительство, только при условии его несоответствия нормам действующего законодательства либо нарушения порядка его выдачи. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом. Принимая во внимание, что В.В. уполномоченному органу были представлены необходимые документы, после проверки которых было получено разрешение на строительство, наличие нарушений при выдаче разрешения на строительство в ходе судебного заседания не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Твердохлебовой Т.В., Перфильевой Н.А. о признании распоряжения администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара №332-рз от 16.05.2008 г. незаконным - отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней. Председательствующий: