К делу 2-5064/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (Заочное) 24 октября 2011 года г. Краснодар Ленинский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Горлова А.С. при секретаре Кузьменко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ИП Вехновской Т.И. о признании действий (бездействий) противоправными и прекращении этих действий, УСТАНОВИЛ: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ИП Вехновской Т.И. о признании действий (бездействий) противоправными и прекращении этих действий. В обосновании требований истец пояснил, что в ходе плановой выездной проверки ИП Вехновской Т.И., выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, правил продажи отдельных видов товаров, продажи товаров без деклараций о соответствии, продажи товаров, не отвечающих требованиям государственных стандартов по упаковке (маркировке). Выявленные нарушения могли привести к существенному нарушению прав потребителей. От представитель истца заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора Краснодарского края поступило заявление, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца. Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежаще, судебной повесткой. Исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор- в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека от 30.05.2006 года № 139. Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. В ходе плановой выездной проверки ИП Вехновской Т.В. на основании распоряжения № 1174р-16-2011 от 31.05.11г. должностными лицами отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, правил продажи отдельных видов товаров, продажи товаров без деклараций о соответствии, продажи товаров, не отвечающих требованиям государственных стандартов по упаковке (маркировке), а именно: "08.06.2011г. в организации розничной торговли - магазине "Соболь" ТК "Центр города" <адрес> ИП Вехновская Т.И. допустила нарушения установленных правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в продажу с объявленными розничными ценами допущены швейные и трикотажные изделия, торговых марок "KAPRIS", "ROBI", "Scarlet", "L*ASJEA", "MGC" и др., импортного производства в количестве 200 шт. - на подвесных ярлыках, либо вшивном ярлыке которых отсутствует информация о товаре, его основных потребительских свойствах, изготовителе, его местонахождении (юридический адрес) изготовителя товара, местонахождении организации, уполномоченной изготовителем товара на принятие претензий от покупателей, импортере товара, правилах эффективного и безопасного использования товаров, без деклараций о соответствии (сертификатов соответствия), удостоверяющих безопасность реализуемых товаров для жизни и здоровья людей, верхнюю одежду торговой марки "Рафаэль", не отвечающую требованиям государственных стандартов по упаковке (маркировке), что является нарушением: ст. 7, 8, ст. 10, ч. 3 ст. 12 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.92г. "О защите прав потребителей", п. 11,12,15,39 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.98г. "Правила продажи отдельных видов товаров", п. 1.3 ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», п. 1.2 ГОСТ 3897-87 «Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», р. 8420, 8520, 8540 Постановления Правительства РФ № 982 от 01.12.09г., ст. 23 Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.02г. «О техническом | регулировании», о чем в отношении ИП Вехновской Т.И. составлены протоколы об административных правонарушениях № 015594, 015591, 015593, 015592 от 08.06.2011г. по ст. 14.15, 14. 8 ч.1, 14.4 ч.1, 14.4 ч.2 (с конфискацией) КоАП РФ и в последующем вынесены постановления № 1965,1966,1967 от 21.06.11г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа. Предписание органа контроля об устранении нарушений в сфере защиты прав потребителей от 09.06.11г. ИП Вехновская Т.И. не исполнила, нарушения не устранила, в результате чего были составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 19.7, 19.5 ч.1 КоАП РФ. Тем самым действия (бездействия) ИП Вехновской Т.И. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. На основании вышеизложенного, суд считает необходимым иск Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 233-237 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о признании действий в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить. Признать действия (бездействия) на момент проверки ИП Вехновской Т.И. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи швейных и трикотажных изделий торговых марок "KAPRIS", "ROBI", "Scarlet", "L*ASJEA", "MGC" и др., импортного производства в количестве 200 шт. - на подвесных ярлыках, либо вшивном ярлыке которых отсутствует информация о товаре, его основных потребительских свойствах, изготовителе, его местонахождении (юридический адрес) изготовителя товара, местонахождении организации, уполномоченной изготовителем товара на принятие претензий от покупателей, импортере товара, правилах эффективного и безопасного использования товаров, без деклараций о соответствии (сертификатов соответствия), удостоверяющих безопасность реализуемых товаров для жизни и здоровья людей, верхнюю одежду торговой марки "Рафаэль", не отвечающую требованиям государственных стандартов по упаковке (маркировке). Обязать ИП Вехновскую Т.И. прекратить указанные действия. Довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Председательствующий-