РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 октября 2011 года г. Краснодар Ленинский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Мохового М.Б., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – Горошковой М.В., доверенность № 01-15\13874 от 27.07.2011 г., директора ООО «Кубань - концерт» - Васильевой М.Н., при секретаре Гонежук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Кубань - концерт» о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий, Установил: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском в отношении неопределенного круга потребителей к ООО «Кубань - концерт» о признании действий (бездействий) противоправными в части нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об условиях изменения и расторжения договора, а именно: в части не доведения полной и достоверной информации о полном наименовании туроператора, адресе (месте нахождения), почтовом адресе туроператора, отсутствия информации о потребительских свойствах (качестве) туристического продукта, включая информацию (месте нахождения средства размещения), а также в части не доведения полной информации об услуге по перевозке потребителя в стране (месте) временного нахождения (не указан маршрут трансфера, тип трансфера), не полной информации об услуге по перевозке туриста в страну пребывания (не указан перевозчик) и прекращении этих действий, с доведением до сведения потребителей в десятидневный срок через средства массовой информации решения суда. В обосновании своего иска истец указал, что в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 года № 139. В ходе проверки туристического агентства ООО «Кубань - концерт» должностными лицами отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце услуги и оказываемых услугах, а именно, до потребителей не доведена полная и достоверная информация о полном наименовании туроператора, адресе (месте нахождения), почтовом адресе туроператора, а также информация о потребительских свойствах (качестве) туристического продукта, включая информацию (месте нахождения средства размещения) и информация об услуге по перевозке потребителя в стране (месте) временного нахождения (не указан маршрут трансфера, тип трансфера), нет полной информации об услуге по перевозке туриста в страну пребывания (не указан перевозчик). По фактам данных нарушений в отношении ООО «Кубань - концерт» были составлены протоколы об административных правонарушениях, а в последующем вынесены постановления о привлечении к административной ответственности и назначении штрафа в размере 7000 рублей. Тем самым действия (бездействия) туристического агентства ООО «Кубань - концерт» могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что условия договоров реализации туристического продукта применялись для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. Также Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю просит суд принять тот факт, что под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – Горошковой М.В. поддержала уточенные исковые требования. Директор ООО «Кубань - концерт» - М.Н. в судебном заседании указала, что указанные нарушения прав потребителей действительно были допущены, однако в настоящее время устранены в полном объеме. Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Согласно п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. В ходе проверки туристического агентства ООО «Кубань - концерт» должностными лицами отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце услуги и оказываемых услугах, а именно, до потребителей не доведена полная и достоверная информация о полном наименовании туроператора, адресе (месте нахождения), почтовом адресе туроператора, а также информация о потребительских свойствах (качестве) туристического продукта, включая информацию (месте нахождения средства размещения) и информация об услуге по перевозке потребителя в стране (месте) временного нахождения (не указан маршрут трансфера, тип трансфера), нет полной информации об услуге по перевозке туриста в страну пребывания (не указан перевозчик), о чем в отношении ответчика составлены протоколы об административном правонарушении и в последующем вынесены постановления о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа. Тем самым действия (бездействия) туристического агентства ООО «Кубань - концерт» могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что услуги предоставляемые потребителям введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. С учетом того, что факт вышеуказанных нарушений имел место, что подтверждается материалами дела и не отрицается ответчиком по делу, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования. Статьей 98,103 ГПК предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд считает необходимым взыскать с ООО «Кубань - концерт» в доход государства в счет уплаты госпошлины сумму в размере 200 рублей. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Кубань - концерт» о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий - удовлетворить. Признать действия (бездействия) на момент проверки ООО «Кубань - концерт» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об условиях изменения и расторжения договора, а именно: в части не доведения полной и достоверной информации о полном наименовании туроператора, адресе (месте нахождения), почтовом адресе туроператора, отсутствия информации о потребительских свойствах (качестве) туристического продукта, включая информацию (месте нахождения средства размещения), а также в части не доведения полной информации об услуге по перевозке потребителя в стране (месте) временного нахождения (не указан маршрут трансфера, тип трансфера), не полной информации об услуге по перевозке туриста в страну пребывания (не указан перевозчик). Обязать ООО «Кубань - концерт» прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок, через средства массовой информации до сведения потребителей данное решение суда. Взыскать с ООО «Кубань - концерт» в доход государства сумму государственной пошлины в размере 200 рублей. (двести рублей) Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней. Председательствующий: