Решение по иску Полякова В.Г.к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии по старости



К делу № 2- 5624/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи Капранова В.В.,

при секретаре Петровской Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова В.Г. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Поляков В.Г. обратился в суд с иском ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии по старости, ссылаясь на то, что при исчислении пенсии пенсионным органом не приняты во внимание положения Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01. 2004г. № 2-П, а также не применен п. 9 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12. 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Требования иска обоснованы тем, что истец просит при подсчете его общего трудового стажа учитывать период службы ВС с 26.07.1965 года по 21.09. 1977 года в двойном размере, как службу по призыву, что составляет 24 года 3 мес. 20 дней. При расчете СК применить п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. и учесть его в максимальном размере равном 0,75, так как его общий стаж составляет 41 год 3 мес. 3 дня (военный стаж в двойном исчислении 24 года 3 мес. 20 дней плюс трудовой стаж 16 лет 11 мес.13 дней). При исчислении размера пенсии по п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. размер его пенсии должен составлять 14323 рубля по состоянию на 06.09.2011 года на момент подачи заявления в Управление пенсионного фонда о перерасчете размера пенсии. В связи с чем, недоплата пенсии согласно предложенного им расчета за три предшествующих года с 06.09.2008г. по 06.09.2011г. будет составлять 183153 рубля, которые он просит взыскать с Пенсионного фонда РФ.

В судебном заседании истец Поляков В.Г. требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчика - ГУ УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара требования не признали. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав и огласив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.200г.№173-ФЗ). Полякову В.Г. с 09. 12.2002г назначена досрочная трудовая пенсия с учетом периода военной службы с 24.08.1970г. по 22.09.1977г. как на работах с вредными условиями труда на основании решения Майкопского городского суда от 10.09.2003г.

С 01.01.2002 г. исчисление трудовых пенсий производится в соответствии с Законом №173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Согласно нормам статей 14, 30 Закона от 17.12.2001г. величина расчетного пенсионного капитала зависит от пенсионных прав, которые граждане приобрели с учетом их стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002г. и суммы страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации после указанной даты.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01.01.2002 года может определяться по выбору застрахованного лица (в наиболее выгодном для пенсионера варианте исчисления размера пенсии) в порядке установленном п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г., либо в порядке установленном п. 4 ст. 30 того же Закона.

При оценке пенсионных прав застрахованного лица в порядке предусмотренном п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., исчисленного в календарном порядке.

Оценка пенсионных прав согласно п.З ст. 30 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ осуществляется посредством определения расчетного размера трудовой пенсии -путем умножения стажевого коэффициента на отношение фактического среднемесячного заработка, из которого исчислена пенсия к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени и на среднемесячную заработную плату в РФ за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г. утвержденную Правительством РФ в размере 1671 рубль. При этом стажевый коэффициент учитывается в размере не свыше 75%. Отношение среднемесячного заработка пенсионера, принятого для исчисления размера пенсии, к среднемесячной заработной плате в стране ограничивается предельной величиной 1,2 (предусмотрено п. 3 ст. 30 Закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ).

Страховой стаж Полякова В.Г. составляет 29 лет 1 месяц 8 дней, специальный стаж - 12 лет 10 месяцев 4 дня. Стажевой коэффициент при назначении досрочных пенсий может быть исчислен исходя из общего, либо исходя из специального стажа.

Стажевый коэффициент рассчитывается следующим образом:

Из общего стажа-0,55 за требуемый стаж-20 лет + по 0,01 за каждый год стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии.

Стажевый коэффициент Полякова В.Г. составил: 0,55 (за 20 лет требуемого стажа)+0,09 за стаж, отработанный сверх требуемого =0,64.

Стажевый коэффициент по специальному стажу=0,55 (за требуемые 6 лет 3 месяца) + 0,06 (за стаж, отработанный сверх требуемого специального стажа соответственно возрасту на 01.01.2002г. на день вступления в силу Закона от 17.12.2001)=0,61. Таким образом, применяется более высокий коэффициент, то есть-0,64.

Отношение фактического среднемесячного заработка, исчисленного по справке о заработной плате за 60 месяцев за период 01.01.1978г. по 31.12.1982г.- 314,44 рублей к среднемесячной заработной плате за аналогичный период времени 173, 82 рублей составляет 1,809 при предельной величине отношения заработков 1,2.

Расчетный размер пенсии - 0,64 х 1,2 х 1671=1283,3 руб.

Размер пенсии Полякова В.Г. в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ в настоящее время составляет 7801, 77 рублей.

При определении расчетного размера пенсии по п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ (порядок расчета полностью включает в себя нормы Закона РСФСР № 340-1 от 20.11.1990г.) применяется формула - ЗР х СК, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями (муниципальными) органами.

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год" стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности.

Полученный таким образом размер пенсии не может превышать сумму, равную - 648,62 рублей (185,32 х 3,5 = 648,62), которая увеличивается на 1% за каждый полный год стажа, превышающий 20 лет. Максимальный размер пенсии Полякова В.Г. составил бы 707 рублей (648,62 + 9%).

Данная норма полностью соответствует ст. 18 Закона РСФСР №340-1 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РСФСР» согласно которой максимальный размер льготной пенсии по Списку № 1 устанавливался на уровне трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости (размер минимальной пенсии с 1.08.2001г. по 31.12.2001г. составлял 185, 32 рублей.).

Данный размер пенсии также повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20%. Специальный трудовой стаж при определении величины максимальной пенсии не учитывался.

Истец просит произвести исчисление службы в ВС с 26.07.1965г. по 21.09.1977г. в двойном размере. Данное требование не подлежит удовлетворению, так как в соответствии со ст. 94 Закона РСФСР № 340-1 от 20.11.1990 применение льготного исчисления (в двойном размере) предусмотрено только к периодам военной службы по призыву. Истец в указанный период проходил военную службы на офицерских должностях, а период военной службы истца с 24.08.1970г. по 21.09.1977г. решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 10.09.2003г. (оставленным без изменения кассационным определением от 14.10. 2003г.) засчитан в специальный стаж как работа с особо вредными условиями труда.

При исчислении пенсии пенсионным органом в расчет принимается не среднемесячный заработок по стране и не фактический, а так называемый «осовремененный» заработок. Он рассчитывался путем увеличения фактического заработка на все полагающиеся по законодательству повышающие коэффициенты и индексы.

Заработок Полякова В.Г. для исчисления пенсии составляет 990, 18 рублей, стажевый коэффициент 70% (55% за требуемый 20лет + 15% за (9% за 9 лет общего трудового стажа, превышающего требуемый, плюс 6% за 6 лет специального стажа, превышающего требуемый)..

Расчетный размер - 990,18 х 70% = 693, 13 + 100 рублей (лицам, получавшим пенсию в сумме, превышающей 385, 32 рублей, в месяц, включая надбавки и повышения, полагалась компенсационная выплата в размере 100 рублей) = 793, 13 рублей.

С учетом индексаций с 01.01.2002г. размер пенсии Полякова В.Г. в соответствии с ФЗ № 340-1 «О государственных пенсиях» в настоящее время составил бы – 5007, 25 рублей.

Истец в своем варианте расчета пенсии применяет формулу, предусмотренную п. 4 ст. 30, при этом в понятие – ЗР включает средний заработок по стране за III квартал 2001г., увеличенный на отношение его заработка к заработку по стране за учтенный период времени (1978 - 1982 гг.), когда как Законом от 20.11.1990г. предусмотрено, что ЗР - это заработок пенсионера, учтенный за определенный период времени.

Кроме того, не ограничивает полученный размер пенсии максимальным.

Таким образом, размер пенсии Полякова В.Г. исчислен и выплачивается верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в наиболее выгодном варианте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Полякова В.Г. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании незаконным отказа в перерасчете досрочной пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья

Секретарь

-32300: transport error - HTTP status code was not 200