Решение по иску Юрьева Ю.В. к администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении переоборудования помещения и признании права собственности



Решение

именем Российской Федерации

18 ноября 2011 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Устинова О.О.

при секретаре Свиридовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрьева Ю.В. к администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении переоборудования помещения и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Юрьев Ю.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении переоборудования помещения и признании права собственности.

В обоснование своих требований указал, что является собственником 1/2 доли жилого домовладения , расположенного по <адрес> В целях повышения уровня комфортности дома он осуществил перепланировку домовладения, путем возведения надстройки лит. надА1,а1,а2. После проведения реконструкции и перепланировки истец получил новый технический паспорт на строения, акты и согласования компетентных служб г. Краснодара, технические заключения о соответствии вновь возведенных строений и сооружений существующим строительным нормам и правилам, изготовил топографическую съемку земельного участка, получил согласия совладельцев. Приложив эти документы, он обратился в администрацию Западного внутригородского округа г. Краснодар с заявлением, в котором просил выдать разрешение на ввод в эксплуатацию возведенной надстройки. В просьбе истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании представитель Юрьева Ю.В. по доверенности Юрьева О.Ю. исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Грудева Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Третье лицо Катенев В.В. в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен судебной повесткой. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Юрьев Ю.В. является собственником 1/2 доли жилого дома по <адрес> на основании решения народного суда ленинского района г. Краснодара от 08.04.1965 г., завещания от 21.11.1957 г.

В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из пояснений представителя истца Юрьевой О.Ю. и технического паспорта, изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» 23.08.2010 г. следует, что Юрьев Ю.В. произвел перепланировку и реконструкцию в принадлежащем ему домовладении, а именно возвел надстройку над лит. А1,а1,а2.

Земельный участок по <адрес> был выделен правопредшественнику Юрьева Ю.В. – Чичерину М.С. на основании договора от 15.05.1954 г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, что подтверждается исторической справкой ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ».

В соответствии с требованиями ст.41 Земельного кодекса РФ, пользователю земельного участка принадлежат права собственника земельного участка, а именно: право на возведение на нем здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно П.26 Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Юрьевым Ю.В. предоставлены суду доказательства, подтверждающие досудебный порядок урегулирования возникшего спора.

В соответствии с письмом администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара от 11.08.2011 г. №37/834 разрешение на строительство надстройки не выдавалось, рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на самовольно возведенную надстройку лит. А1,а1,а2 по <адрес>.

Согласно техническому заключению ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» от 04.07.2011 г. реконструкция жилой пристройки лит. А1,а1,а2 была выполнена с целью повышения уровня комфортности здания. В результате реконструкции общая площадь увеличилась с 46,2 кв.м. до 94,3 кв.м., жилая площадь с 33,0 кв.м. до 69,5 кв.м. выполненная реконструкция не оказывает негативного влияния на основные строительные конструкции жилой пристройки лит. А1,а1,а2. основные строительные конструкции возведенных строений над/А1,а1,а2 находятся в хорошем состоянии и отвечают основным строительным нормам и правилам. Реконструкция жилой пристройки выполнена с основными требованиям СниП, а следовательно, не нарушает права третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Данная реконструкция жилых пристроек не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплутационный срок жилого дома, безопасна для проживания в нем граждан, что соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и №123-ФЗ «Регламент о пожарной безопасности».

Кроме того, указано, что помещения жилого дома после проведенной реконструкции по своему функциональному назначению и в соответствии с требованиями строительных норм и правил может использоваться: 1 этаж: помещение №4 – жилая комната, помещение №4/1 – лестница; надстройка: помещение №12 – жилая комната, помещение №13 – жилая комната, помещение №14 – жилая комната, помещение №15 – шкаф, №16 – коридор, помещение №17 – коридор.

В соответствии со справкой ГУП ККК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» №1705/1 от 02.08.2011 г. фактическая площадь жилого дома лит. А, лит. А1, лит.а, лит.а1, лит.а2, лит. над/А1,а1,а2 по состоянию на 29.07.2010 г. составляет 143,9 кв.м., в том числе жилая 91,4 кв.м.

Центром гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае дано заключение №8185/03-4 от 26.07.2011 г. о соответствии жилой надстройки лит. «над/А1, а1, а2» по <адрес> требованиям СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009 п.5.3.2), СП 2.6.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных НИИ» для зданий жилищного и общественного назначения.

Согласно протоколу радиационного обследования № 01/07/876 от 14.07.2011 г. строение соответствуют требованиям Санитарных правил СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ­99/2009. п. 5.3.2.), СП 2.6.1.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных ИИИ» для зданий жилищного и общественного назначения.

Отдел надзорной деятельности Западного внутригородского округа г. Краснодара 28.07.2011 г. сообщает, что проведенная перепланировка жилого дома по <адрес> не противоречит требованиям пожарной безопасности.

Катенев В.В., Катенев А.В., являющиеся сособственниками жилого дома по <адрес>, не возражали против возведенной надстройки, претензий не имеют.

Собственник домовладения по <адрес> Коновалов А.Г. не возражал против возведенной Юрьевым Ю.В. надстройки.

Поскольку Юрьевым Ю.В. предприняты меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию лит. «над/А1,а1,а2», указанный литер соответствуют требованиям действующих градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровья, возведены на земельном участке в соответствии с целевым назначением и его разрешенным использованием, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Юрьева Ю.В. удовлетворить.

Признать за Юрьевым Ю.В. право собственности на надстройку лит. «над/А1,а1,а2» общей площадью 46,9 кв.м., жилой площадью 38,9 кв.м. в жилом домовладении по <адрес>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Юрьевым Ю.В. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий: