К делу 2-6282/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (Заочное) 29 ноября 2011 года г. Краснодар Ленинский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Горлова А.С. при секретаре Кузьменко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кайгородовой Е.Н. о признании действий (бездействий) противоправными и прекращении этих действий, УСТАНОВИЛ: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ИП Кайгородовой Е.Н. о признании действий (бездействий) противоправными и прекращении этих действий. В обосновании требований истец пояснил, что в ходе проверки ИП Кайгородовой Е.Н., выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, правил продажи отдельных видов товаров. Выявленные нарушения могли привести к существенному нарушению прав потребителей. От представителя истца поступило заявление, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца. Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежаще, судебной повесткой. Исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор- в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека от 30.05.2006 года № 139. Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. В ходе проверки ИП Кайгородовой Е.Н. на основании распоряжения должностными лицами отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, правил продажи отдельных видов товаров), а именно: 29.04.2011г. в организации торговли ИП Кайгородовой Е.Н. допустила нарушения установленных правил продажи отдельных видов товаров а именно: - п. 19 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.98г. "Правила продажи отдельных видов товаров"; - п. 13.5, 13.1, 6.2, 1.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям торговли …» О чем в отношении ИП Кайгородовой Е.Н. составлены протоколы об административных правонарушениях и в последующем вынесены постановления № № 1728, 1727 от 17.05.2011г. по ст. 14.15, ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа. Тем самым действия (бездействия) ИП Кайгородовой Е.Н. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. На основании вышеизложенного, суд считает необходимым иск Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 233-237 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о признании действий в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить. Признать действия (бездействия) на момент проверки ИП Кайгородовой Е.Н. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части получения потребителем необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора и не обеспечения санитарных норм и правил. Обязать ИП Кайгородовой Е.Н. прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Председательствующий-