Решение по иску Прокурора Западного административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Парфенон» об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольной постройки



2-6116/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2011 года Ленинский районный суд г.Краснодара

В составе:

Председательствующего - судьи Шипуновой М.Н.

При секретаре Конюховой Е.А.

С участием помощника прокурора ЗАО г.Краснодара Карпенко Ж.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Западного административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Парфенон» об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольной постройки и встречному иску ООО «Парфенон»,Щетинникова Д.Ю.,, Бородиной Л.В., Юрцовой Т.Н., Кукина С.В., Байковой У.С., Кириченко Т.Н., Кочиевой А.К. Афингендиной Т.А., Кунченко Д.В. и других к Администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на гаражные боксы

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАО г.Краснодара обратился в суд с иском к ООО «Парфенон» об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указав, что на земельной участке с кадастровым номером по <адрес> в <адрес>, находящемся в пользовании ответчика на основании договора аренды, им осуществляется строительство объекта капитального строительства 12-этажного 10 секционного жилого дома с культурно-досуговым центром. За пределами предоставленного земельного участка ООО «Парфенон» осуществило строительство без правоустанавливающих документов капитального объекта- 33-х гаражей боксового типа ( литер 63 Б) по адресу <адрес>. Просит признать объект капитального строительства- 33 гаража боксового типа- самовольной постройкой и обязать ООО «Парфенон» снести их, а также освободить самовольно занятый земельный участок по <адрес> в <адрес>, привести его в первоначальный вид.

ООО «Парфенон» и участники договора долевого строительства капитальных гаражей боксового типа - Бородина Л.В., Юрцова Т.Н., Климов В.В. и другие обратились в суд со встречными требованиями, просят признать за ними право собственности на капитальные гаражи – боксы.

В судебном заседании представитель Прокурора ЗАО г.Краснодара исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Представитель ООО «Парфенон» заявленные исковые требования не признал, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером по <адрес> предоставлен на основании договора аренды для осуществления капитального строительства объекта - многоэтажного жилого дома. Капитальные гаражи боксового типа возведены в пределах границ выделенного земельного участка, с привлечением средств участников долевого строительства, при этом разрешенный вид использования земельного участка не изменен и строительство многофункционального паркинга предусмотрено градостроительным планом.

Представитель Администрации муниципального образования г.Краснодар как заинтересованного лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску - по доверенности Попов М.Г. против удовлетворения встречных исковых требований возражал, просил удовлетворить иск прокурора.

Представитель истцов по встречному иску – по доверенности Майборода Л.Ю.- в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать и признать за истцами - участниками долевого строительства капитальных боксов право собственности на гаражи боксового типа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит встречные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, в иске прокурора об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольной постройки следует отказать.

Установлено, что в соответствии с договором аренды от 06.10.2006 года земельный участок с кадастровым номером по <адрес> в <адрес> предоставлен ООО «Парфенон» сроком на 2 года для осуществления строительства капитального объекта – многоэтажный жилой дом, который в дальнейшем пролонгирован ( л.д.12-17).

Распоряжением главы муниципального образования г.Краснодар от 11.08.2006 года № 2776-р ООО «Парфенон» предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 22908 кв.м. для завершения строительства многоэтажного жилого дома, расположенного по <адрес> ( л.д.18).

В соответствии с Градостроительным планом земельного участка № RU основными видами разрешенного использования являются многоэтажные и среднеэтажные жилые дома, в том числе со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения и другие, в том числе гаражи, многофункциональные паркинги элементами инфраструктуры ( л.д.24-28).

В период с марта 2005 года ООО «Парфенон» заключило с гражданами договоры долевого участия в строительстве гаражей боксового типа по <адрес> в соответствии с условиями которых, Заказчик взял на себя обязательства за счет собственных средств и средств дольщиков вести строительство 1-этажного здания гаражей по <адрес> а дольщики оплатили сумму долевого участия в размере 250000 рублей каждый.

Гаражные боксы ООО «Парфенон» были возведены и по актам приема-передачи от 16.01.2008 года переданы дольщикам- истцам по встречному иску. Договоры долевого участия в строительстве фактически исполнены обеими сторонами.

В соответствии с требованиями ст.16 ФЗ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания)- разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которого входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

Согласно п.2.4 заключенных договоров долевого участия в строительстве между ООО «Парфенон» и истцами по встречному иску « гараж становится собственностью Дольщика с момента регистрации в управлении юстиции».

В актах приема-передачи гаражей от 16 января 2008 года отражено, что ООО «Парфенон» обязался предоставить необходимую документацию для регистрации права собственности в срок до февраля 2009 года. Однако данные обязательства застройщиком не выполнены до настоящего времени, в связи с чем дольщики обратились в суд с заявленными встречными требованиями.

В соответствии с требованиями ст.4 п.9 ФЗ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином-участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей.

На основании ст.27 Федерального закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказание отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ ( оказании услуг).

В соответствии с требованиями ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на нее не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае земельный участок был предоставлен ООО «Парфенон» по договору аренды уполномоченным на то органом для разработки проекта и строительства многоэтажного жилого дома и досугового центра, и не является самовольно занятым. Данный земельный участок, на котором возведены гаражи боксового типа относится к категории – земли поселений, разрешенное использование и целевое назначение земельного участка – для разработки проекта и строительства многоэтажного жилого дома и досугового центра - после возведения спорных объектов капитального строительства не изменено. Границы земельного участка согласованы со смежным землепользователем – муниципальным образовательным учреждением Лицей <адрес>.

Согласно технического заключения ГУП «Крайжилкоммунпроект» о состоянии строительных конструкций строений литер «А», «Б» ( гаражные боксы ) по адресу <адрес> – строительные конструкции строений литер «А», «Б» ( гаражные боксы - ) находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» и Техническому Регламенту о требованиях пожарной безопасности.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 Пленума Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и\или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Для оформления возведенных гаражных боксов ООО «Парфенон» обращалась в Администрацию муниципального образования г.Краснодар и письмом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации МО г.Краснодар от 21.03.2011 года указано, что заявление по вопросу предоставления земельного участка для переоборудования существующих строений и размещения капитальных гаражей в районе <адрес> рассмотрено, департаментом подготовлен градостроительный регламент размещения капитальных гаражей по <адрес> и направлен 17.03.2011 года в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации МО г.Краснодар для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.

что возведенные ООО «Парфенон» по договорам долевого участия в строительстве гаражи боксового типа соответствуют техническим нормам и правилам, возведены на земельном участке, предназначенном для строительства многоэтажного жилого дома и досугового центра, земельный участок используется по назначению, возведенные объекты капитального строительства не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и поэтому суд считает возможным признать за истцами по встречному иску право собственности на указанные строения, в иске Прокурора ЗВО г.Краснодара об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольных строений – отказать.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности :

- за Щетинниковым Д.Ю. по договору долевого участия в строительстве гаража от 14 марта 2005 года на гаражный бокс площадью 20,1 кв.м. литер А по адресу <адрес> в <адрес>,

-за Поповым Д.А. по договору долевого участия в строительстве гаража от 14 марта 2005 года на гаражный бокс площадью 19,9 кв.м. литер А по адресу <адрес> в <адрес>,

-за Бородиной Л.В. по договору долевого участия в строительстве гаража от 21 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер А по адресу <адрес> в <адрес>,

-за Даниленко Е.Г. по договору долевого участия в строительстве гаража от 26 октября 2005 года на гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер Б по адресу <адрес>

- за Юрцовой Т.Н. по договору долевого участия в строительстве гаража от 07 октября 2005 года на гаражный бокс площадью 19,7 кв.м. и по договору долевого участия в строительстве гаража от 07 октября 2005 года гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер Б по <адрес> в <адрес>;

- за Климовым В.В. по договору долевого участия в строительстве гаража от 19 июля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,7 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Кукиным С.В. по договору долевого участия в строительстве гаража от 21 февраля 2005 года на гаражный бокс площадью 20,2 кв.м. и по договору долевого участия в строительстве гаража от 21 февраля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Байковой У.С. по договору долевого участия в строительстве гаража от 20 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,9 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Кириченко Т.Н. по договору долевого участия в строительстве гаража от 07 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,9 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Кочиевой А.К. по договору долевого участия в строительстве гаража от 19 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 20,1 кв.м. литер Б по <адрес> в <адрес>;

- за Афингендиной Т.А. по договору долевого участия в строительстве гаража от 19 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,5 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Кунченко Д.В. по договору долевого участия в строительстве гаража от 19 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,7 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Фоменко Н.В. по договору долевого участия в строительстве гаража от 19 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Аверьяновой А.О. по договору долевого участия в строительстве гаража от 19 июля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,9 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Горловым С.Г. по договору долевого участия в строительстве гаража от 15 марта 2005 года на гаражный бокс площадью 19,7 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Чикиной Е.А. по договору долевого участия в строительстве гаража от 19 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,9 кв.м. литер А и по договору долевого участия в строительстве гаража от 19 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Заковряжиной О.А. по договору долевого участия в строительстве гаража от 15 марта 2005 года на гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Стародубцевой В.Л. по договору долевого участия в строительстве гаража от 19 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер А и по договору долевого участия в строительстве гаража от 19 апреля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,7 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Шерер Я.М. по договору долевого участия в строительстве гаража от 21 марта 2005 года на гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер А и по договору долевого участия в строительстве гаража от 21 марта 2005 года гаражный бокс площадью 19,7 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Сенченко В.П. по договору долевого участия в строительстве гаража от 27 сентября 2005 года на гаражный бокс площадью 19,7 кв.м. литер Б по <адрес> в <адрес>;

- за Вербицким Б.А. по договору долевого участия в строительстве гаража от 27 сентября 2005 года на гаражный бокс площадью 19,7 кв.м. литер Б по <адрес> в <адрес>;

- за Кукиным С.В. по договору долевого участия в строительстве гаража от 21 февраля 2005 года на гаражный бокс площадью 20,2 кв.м. литер А и по договору долевого участия в строительстве гаража от 21 февраля 2005 года на гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Шахановым Г.И. по договору долевого участия в строительстве гаража от 28 июня 2005 года на гаражный бокс площадью 19,6 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>;

- за Нежельской О.В. по договору долевого участия в строительстве гаража от 28 января 2005 года на гаражный бокс площадью 19,8 кв.м. литер А по <адрес> в <адрес>.

В иске прокурора Западного административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Парфенон» об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольной постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд.

Председательствующий -