Решение по заявлению Хайлу Г.Н.об оспаривании решения администрации ЗВО г.Краснодара



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Буренко С.В.

при секретаре Панфиловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хайлу Г.Н. об оспаривании решения администрации ЗВО г.Краснодара,

УСТАНОВИЛ:

Хайлу Г.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения администрации ЗВО Г, Краснодара, в обоснование, указав, что она и ее сыновья Хайлу Г.Г. и Хайлу М.Г. являются собственниками квартиры , расположенной по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом распоряжением главы администрации Западного внутригородского округа от 12.11.2009г. №360-р и заключения №41 от 24.12.2008 года межведомственной комиссии администрации ЗВО г.Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу. Считает данное распоряжение незаконным, подлежащим отмене, поскольку в межведомственной комиссии они как собственники участия в осмотре жилья не принимали, занимаемое ими помещение не было осмотрено, следовательно, заключение принято исключительно по документам, что противоречит установленному законом порядку, а выводы эксперта являются необъективными. Просит признать незаконным распоряжение главы администрации Западного внутригородского округа от 12.11.2009г. №360-р «Об утверждении межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации ЗВО г. Краснодара» и заключение №41 от 24.12.2008 года о признании многоквартирного дома по ул. <адрес>, лит. А, аварийным и подлежащим сносу, обязать администрацию ЗВО г. Краснодара устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании Хайлу Г.Н., ее представитель по ордеру А.А. требования заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - администрации ЗВО г.Краснодара, действующий на основании доверенности, В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 21.09.2011г. прекращено право собственности Хайлу Г.Н., и ее детей на занимаемую квартиру, они выселены и являются собственниками нового жилого помещения – однокомнатной квартиры № , расположенной по адресу: <адрес>.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, постановлением главы муниципального образования г. Краснодар от 30.12.2008г. №4806 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ, п. 34 Положения о признании помещения и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, в соответствии с заключениями межведомственных комиссий по использования жилищного фонда при администрации внутригородских округов г. Краснодара, в частности, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В указанном жилом доме Хайлу Г.Н. и ее сыновьям Хайлу Г.Г. и Хайлу М.Г. на праве собственности принадлежала квартира .

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 21.09.2011г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03.11.2011г., прекращено право общей долевой собственности Хайлу Г.Н., Хайлу Г.Г. и Хайлу М.Г. на квартиру в доме по ул. <адрес>. Хайлу Г.Н., Хайлу Г.Г. и Хайлу М.Г. выселены из указанного жилого помещения в однокомнатную квартиру , расположенную по адресу: <адрес>.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Действие Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Согласно пунктам 7, 8 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права доказательством непригодности для проживания дома или помещения в этом доме может являться лишь заключение межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Так, заключением межведомственной комиссии № 41 от 24.12.2008г. по результатам рассмотренных документов: копии технического паспорта, письма администрации муниципального образования город Краснодар от 24.12.2008 № 16246/09, а также на основании технического заключения, выполненного ГУП ККПИ «Крайжилкоммунпроект» от 2008г. о технической невозможности проведения капитального ремонта дома с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик дома в соответствии с пунктом 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> литер А, является аварийным и подлежащим сносу.

Согласно техническому заключению, выполненного ГУП ККПИ «Крайжилкоммунпроект» от 2008г. практически все строительные конструкции жилого дома литер «А» по <адрес> находятся в ветхом состоянии с физическим износом 70-75%. Стены и перекрытия находятся в аварийном состоянии с угрозой обрушения. Общий физический износ жилого дома на основании обследования составляет 72%.

Указанное заключение суд признает допустимым доказательством, оснований сомневаться в его правильности и обоснованности выводов специалистов у суда не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, представленные в материалы гражданского дела доказательства свидетельствуют о том, что в соответствии с требованиями п. 44 Положения межведомственная комиссия поручила специализированной организации, обладающей правом давать соответствующие заключения, провести обследование дома по <адрес>, о чем составлен соответствующий акт, согласно которому обследованные помещения жилого дома являются непригодным для проживания (аварийным). Постановление администрации о непригодности жилого помещения для проживания граждан принято в соответствии с нормами законодательства и не оспорено.

Кроме того, суду не представлено доказательств неправомочности членов созданной комиссии принимать соответствующее решение.

При этом, содержание актов и наличие оснований, предусмотренных п. 33, п. 34 Положения к признанию дома аварийным и подлежащим сносу, не опровергнуто, доказательств в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что спорный многоквартирный дом является неаварийным, суду не представлено, в связи с чем, заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Хайлу Г.Н. об оспаривании распоряжения главы администрации Западного внутригородского округа от 12.11.2009г. №360-р «Об утверждении межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации ЗВО г. Краснодара» и заключения №41 от 24.12.2008 года о признании многоквартирного дома по ул. <адрес> лит. А, аварийным и подлежащим сносу - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий