16 декабря 2011 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г.Краснодара в составе

председательствующего Шакитько Р.В.

при секретаре Ушаковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пожидаева М.И. к департаменту строительства Краснодарского края об обеспечении жилым помещением в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета

УСТАНОВИЛ:

Пожидаев М.И. обратился в суд с иском к департаменту строительства Краснодарского края об обеспечении жилым помещением в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета.

В обоснование требований указано, что в соответствии с приказом командира войсковой части 2532 уволен с военной службы 13.10.1992г. в запас Вооруженных сил по ст. 57 п. «а» (по выслуге срока службы, предусмотренного обязательством). Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 23 года, в льготном 33 года. Ему было выдано удостоверение о праве на льготы для постановки в льготную очередь по категории «военнослужащие» для получения жилья и справка о не предоставлении жилого помещения во время прохождения службы. Постоянным местом жительства избрал г. Новороссийск, где и был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по списку «Военнослужащих, уволенных в запас» с 20.10.1992 года. До настоящего времени жильем не обеспечен и оно от органов местного самоуправления не предоставлено, как указано в законодательстве в первоочередном порядке, но не позднее, чем в трехмесячный срок, с момента принятия на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Разведен. В настоящее время проживает один по договору найма жилого помещения. Финансовой помощи на строительство и приобретения жилья не оказывалось. Собственности не имеет. Служебную квартиру по последнему месту военной службы г. Воркута сдал в установленном порядке. При обращении в Управление по работе с военнослужащими и воспитанию допризывной молодежи Администрации Краснодарского края Пожидаеву М.И. было отказано в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета, так как он был уволен « по выслуге срока службы, предусмотренного обязательством», а не по сокращению штатов, состоянию здоровья или орг. штатным мероприятиям. Считает, что его права нарушены, а отказ администрации МО г.Краснодара, а также департамента строительства Краснодарского края в предоставлении ему жилого помещения в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета, необоснованным, и не отвечающим требованиям действующего законодательства в вопросах обеспечения жильём граждан, уволенных с военной службы, в связи с чем уточняя исковые требования просит суд признать за ним право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, а также обязать департамент строительства Краснодарского края предоставить ему жилое помещение в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета на одного человека.

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержала, просила суд, их удовлетворить.

Представитель Департамента строительства Краснодарского края в судебном заседании иск не признал, просил суд в его удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, что Пожидаев М.И., является пенсионером ФСБ РФ, проходил военную службу в пограничных войсках КГБ, общая продолжительность военной службы Пожидаева М.И. в календарном исчислении составила 23 года, в льготном – 33г. На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по списку «военнослужащих, уволенных в запас» состоит с 20.10.1992г., в соответствии с Постановлением Администрации г. Новороссийска от 20.10. 1998г. №1392. В настоящее время жильем не обеспечен. Жилое помещение по последнему месту военной службы сдал Министерству обороны РФ в установленном порядке, согласно справке Войсковой части № 2532 от 09.06.1998г. № 228. Финансовая помощь на приобретение и строительство жилья ему не оказывалась.

Федеральным законом РФ “О статусе военнослужащих” ст.15, п.1 установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение.

В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» в редакции от 28.12.2010г. ст. 15 «Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно».

Таким образом, основание увольнения имеет значение при выслуге лет менее 20 календарных, а при выслуге более 20 календарных лет жилье предоставляется в собственность бесплатно вне зависимости от основания увольнения, при постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005г.

В соответствии с ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» п. 2.1. «Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: 1)жилого помещения в собственность бесплатно; 2)жилого помещения по договору социального найма; 3)единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.»

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, Постановлением Правительства от 17.12.2010г. «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011.-2015годы», определены категории граждан имеющих право на участие в подпрограмме, подпункт «г» пункта 5 « граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005года.

Данное положение согласуется и с положениями Конституционного Суда РФ в постановлении от 5 апреля 2007г. №5-П, согласно которым, граждане, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления до 1 января 2005г., и уволенные с военной службы до этой даты, обеспечиваются жильём.

Таким образом, суд считает отказ в предоставлении Пожидаеву М.И. жилого помещения в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пожидаева М.И. к департаменту строительства Краснодарского края об обеспечении жилым помещением в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета – удовлетворить.

Признать за Пожидаевым М.И. право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

Обязать Департамент строительства Краснодарского края предоставить Пожидаеву М.И. жилое помещение в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета на одного человека.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий: