Решение по иску Бровченко А.Н.к ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования г. Краснодар о признании кадастровой ошибки



Решение

именем Российской Федерации

15 декабря 2011 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Устинова О.О.

при секретаре Свиридовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бровченко А.Н. к ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования г. Краснодар о признании кадастровой ошибки, содержащейся в ГКН описания площади и местоположения земельного участка, об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о площади и местоположении земельного участка, и признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности,

установил:

Бровченко А.Н. обратился в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования г. Краснодар о признании кадастровой ошибки, содержащейся в ГКН описания площади и местоположения земельного участка, об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о площади и местоположении земельного участка, и признании права собственности на земельный участок с кадастровым расположенный в <адрес>

В обоснование указал, в июле 2011 г. он обратился к кадастровому инженеру А.Ю. по вопросу выполнения землеустроительных работ, связанных с выносом в натуру характерных точек границ данного земельного участка. При выполнении работ выявлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют данным государственного земельного кадастра в части конфигурации и площади земельного участка, а именно: граница земельного участка с землями общего пользования г. Краснодара не соответствует фактической на 1,21 – 1,63 м при этом граница данного участка существует на местности более 15 лет и закреплена объектом искусственного происхождения (забором), что подтверждается в том числе данными технического паспорта. В ходе проведения межевых работ кадастровым инженером было выявлено, что в государственный кадастр недвижимости внесены ошибочные координаты земельного участка, кадастровые сведения о местоположении раннее установленных границ земельного участка не соответствуют его фактическому местоположению, то есть в сведениях о площади и местоположении об этом земельном участке допущена кадастровая ошибка. Из справки специалиста - кадастрового инженера А.Ю. от 28.07.2011г. следует, что причиной кадастровой ошибки явилось неверное описание местоположения границы земельного участка при его образовании путем объединения двух смежных земельных участков.

Бровченко А.Н. полагает, что исправление данной кадастровой ошибки возможно в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» путем внесения изменений в части площади земельного участка с кадастровым равной 761 кв.м и местоположения границ земельного участка. Однако обратиться в орган кадастрового учета по вопросу учета изменений характеристик земельного участка истец не имеет возможности ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на часть земельного участка площадью 28 кв.м. Воспроизведенная кадастровая ошибка в отношении площади и местоположения границы земельного участка является препятствием в осуществлении кадастрового учета, а следовательно, препятствует в осуществлении законного права истца на оформление земельного участка, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском. В судебном заседании представитель истца по доверенности Фендриков А.Б. уточнил исковые требования и просил суд признать факт кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастрового учета земельного участка площадью 733 кв.м., с кадастровым , расположенного по адресу: <адрес>, и исправить кадастровую ошибку в сведениях о площади и местоположении ранее учтенного земельного участка с кадастровым на основании межевого плана путем установления фактической площади земельного участка равной 762 кв.м. и установления местоположения границ земельного участка с указанием нового каталога координат установленных характерных точек границ ранее учтенного земельного участка. Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Мальцев А.В. при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Представитель ответчика - администрация муниципального образования г. Краснодар по доверенности Корчагин Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части признания за истцом права собственности на спорный земельный участок по приобретательной давности. Свои возражения ответчик обосновал со ссылкой на п. 16 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 1-/22 от 29.04.2010 г., согласно которого при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Поскольку истец не обращался в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством, то в удовлетворении иска о признании за ним права собственности по приобретательной давности следует отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд считает, что заявленные требования Бровченко А.Н.. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец Бровченко А.Н. является собственником строений домовладения, состоящего в целом составе из жилого 2-х этажного дома литер «В», с террасой литер «в», общей площадью 273,4 кв.м, гаража литер «Г2», навесов литеры «Г10», «Г11», «Г12», «Г13», «Г14», ограждений и сооружений, расположенного в <адрес>, на основании Распоряжения администрации Западного административного округа г. Краснодара № 2098-р от 14.11.1996г., Договора купли – продажи от 20.07.2006г., Решения собственника об объединении земельных участков от 24.02.2009г., Договора купли – продажи от 04.04.1969г., удостоверенного нотариусом г. Краснодара А.И., зарегистрированного в реестре за , Кадастровым паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 10.06.2011г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 23- АИ от 04.07.2011г.

Так же, истец Бровченко А.Н. является собственником земельного участка площадью 733 кв.м., с кадастровым относящегося к категории земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, на котором расположены вышеуказанные строения домовладения, расположенного в <адрес>, на основании Распоряжения администрации Западного административного округа г. Краснодара № 2098-р от 14.11.1996 г., Договора купли– продажи от 20.07.2006 г., Решения собственника об объединении земельных участков от 24.02.2009 г., Договора купли – продажи от 04.04.1969 г., удостоверенного нотариусом г. Краснодара А.И., зарегистрированного в реестре за , что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии от 16.03.2009 г.

Вышеуказанный земельный участок домовладения площадью 733 кв.м. был образован в результате объединения двух смежных участков: земельного участка площадью 412 кв.м., с кадастровым , расположенного в <адрес>, и земельного участка площадью 321 кв.м., с кадастровым , расположенного в <адрес>, - в один самостоятельный земельный участок площадью 733 кв.м., которому был присвоен новый кадастровый и административный адрес: <адрес>

Судом установлено, что в июле 2011 г. истец обратился к кадастровому инженеру А.Ю. по вопросу выполнения землеустроительных работ, связанных с выносом в натуру характерных точек границ данного земельного участка. При выполнении работ выявлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют данным государственного земельного кадастра в части конфигурации и площади земельного участка, а именно: граница земельного участка с землями общего пользования г. Краснодара не соответствует фактической на 1,21 – 1,63 м при этом граница данного участка существует на местности более 15 лет и закреплена объектом искусственного происхождения (забором), что подтверждается в том числе данными технического паспорта. В ходе проведения межевых работ кадастровым инженером было выявлено, что в государственный кадастр недвижимости внесены ошибочные координаты земельного участка, кадастровые сведения о местоположении раннее установленных границ земельного участка не соответствуют его фактическому местоположению, то есть в сведениях о площади и местоположении об этом земельном участке допущена кадастровая ошибка.

Из справки специалиста - кадастрового инженера А.Ю. от 28.07.2011г. следует, что причиной кадастровой ошибки явилось неверное описание местоположения границы земельного участка при его образовании путем объединения двух смежных земельных участков.

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы № 73-э от 28 ноября 2011 г. при сопоставлении фактических границ земельного участка с данными кадастровой выписки о земельном участке от 06.05.2011 г. , экспертом установлено, что кадастровые сведения о площади и местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым расположенного в <адрес> не соответствуют его фактическому местоположению в звеньях границ 2-3, 3–4, 4–5 с увеличением в сторону <адрес> м по звену границы 2–3 и 1,6 м по звену границы 4–5. При этом фактическая площадь земельного участка , расположенного по адресу: <адрес> составляет 761 кв.м., что не соответствует площади указанной в кадастровой выписке – 733 кв.м. На основании вышеизложенного эксперт пришел к выводу, что кадастровые сведения о площади и местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым , расположенного в <адрес>, не соответствуют его фактическому местоположению.

Согласно выводам эксперта причиной кадастровой ошибки явилась ошибка, допущенная в результате нарушения технологии землеустроительных работ при выполнении землеустроительных работ по установлению границ земельного участка, расположенного в <адрес>, и изготовлении межевого дела, выполненного в 2008г. ООО «Геоконтур». В частности в акте согласования границ земельного участка указано, что поворотные точки границ закреплены в натуре металлическими столбами, в то время как при рассмотрении представленной на экспертизу геодезической съемки видно, что границы по смежеству с землями общего пользования и земельным участком по <адрес> проходят по забору. Кроме того, в схеме границ земельного участка, которая предъявлялась заинтересованным сторонам при согласовании границ отсутствуют длины линий между поворотными точками границ. В результате заинтересованные лица при проведении согласования границ земельного участка не имели необходимых для этого согласования сведений, что привело к расхождению между фактическим положением устанавливаемых границ земельного участка и их документальным отображением.

Кроме того, из заключения судебной землеустроительной экспертизы следует, что кадастровая ошибка, допущенная при межевании земельного участка расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером была воспроизведена при образовании земельного участка кадастровым , расположенного в <адрес> путем объединения земельных участков и .

Исправление данной кадастровой ошибки возможно в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» путем внесения изменений в части площади земельного участка с кадастровым равной 761 кв.м. При этом характерные точки границы земельного участка должны иметь следующее местоположение (в системе координат МСК-23): Характерная точка 1: Х= 478322,56 У= 1374258,02, характерная точка 2: Х= 478301,92 У=1374275,54, характерная точка 3: Х=478284.82 У=1374293.45, характерная точка4: Х=478301.26 У=1374302.56, характерная точка5: Х=478312,98 У= 1374286,13, характерная точка6: Х=478315,01 У=1374284,28, характерная точка7: Х=478331,29 У=1374269,51.

Заключение судебной землеустроительной экспертизы имеет для суда приоритетное значение, поскольку именно судебная экспертиза относится ст. 55 ГПК РФ к числу доказательств, назначается в судебном заседании с соблюдением прав сторон при назначении экспертизы, с предупреждением эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение ИП Кадастрового инженера В.Г. выполнено квалифицированным экспертом, а его объективность и достоверность не вызывает сомнений у суда.

Основываясь на представленных в материалы дела доказательствах, выводах изложенных в заключении эксперта, суд приходит к выводу о доказанности кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастрового учета земельного участка площадью 733 кв.м, с кадастровым расположенного по адресу: <адрес>, и необходимости исправления данной ошибки в сведениях о площади и местоположении ранее учтенного земельного участка с кадастровым на основании межевого плана в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» путем установления фактической площади земельного участка равной 761 кв.м. и установления местоположения границ земельного участка с указанием нового каталога координат установленных характерных точек границ ранее учтенного земельного участка.

В соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07 г. № 221-ФЗ и п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от 04.02.2010г. № 42, исправление кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости может быть осуществлено по заявлению правообладателя об учете изменений объекта недвижимости, в сведениях о котором обнаружена кадастровая ошибка, либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, исправление кадастровой ошибки, в случае ее установления судом, может быть осуществлено на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым

Согласно п. 9 ст. 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на участок, а при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ участка при его образовании. Если документы отсутствуют, границами участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (забором), позволяющих определить местоположение границ участка.

В силу п. 4 ст. 18 ФЗ № 122, в ред. ФЗ от 13.05.2008г. № 66-ФЗ, в случае если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I ЕГРП, уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании представленного органом кадастрового учета в соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» документа о проведенном государственном кадастровом учете такого объекта недвижимого имущества. Уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества также могут вноситься в ЕГРП без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества или прилагаемой кадастровой выписки о таком объекте недвижимого имущества, содержащей внесенные в государственный кадастр недвижимости новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.

На основании п. 8 ст. 12 ФЗ № 122 «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что внесение изменений в записи ЕГРП, не соответствующие правоустанавливающему документу, осуществляется в порядке, установленном ст. 21 вышеназванного закона – путем исправления технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав.

По смыслу п. 67 раздела VII Правил ведения ЕГРП допускается внесение в ЕГРП записи об изменении сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям, в частности, относятся изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке.

В данном случае имеет место изменение площади земельного участка, расположенного по тому же адресу, в связи с ее уточнением в установленном порядке, внесение в ЕГРП записи об изменении сведений о площади участка не влечет за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. Из чего следует вывод о возможности применения указанных пунктов 67 - 70 раздела VII Правил ведения ЕГРП.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Бровченко А.Н. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать факт кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастрового учета земельного участка площадью 733 кв.м., с кадастровым расположенного по адресу: <адрес>, в порядке п. 4 ст. 28 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Исправить кадастровую ошибку в сведениях о площади и местоположении ранее учтенного земельного участка с кадастровым на основании межевого плана путем установления фактической площади земельного участка равной 761 кв.м. и установления местоположения границ земельного участка с указанием нового каталога координат установленных характерных точек границ ранее учтенного земельного участка (в системе координат МСК-23): характерная точка № 1: Х – 478322,56 Y – 1374258,02; характерная точка № 2: Х – 478301,92 Y – 1374275,54; характерная точка № 3: Х – 478284,82 Y – 1374293,45; характерная точка № 4: Х – 478301,26 Y – 1374302,56; характерная точка № 5: Х – 478312,98 Y – 1374286,13; характерная точка № 6: Х – 478315,01 Y – 1374284,28; характерная точка № 7: Х – 478331,29 Y – 1374269,51.

Данное решение является основанием для ФГУ «Земельная кадастровая палата» для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений в сведения о земельном участке с кадастровым , расположенном в <адрес>, в части его площади равной 761 кв.м. и в части местоположения его границ с указанием каталога координат корректируемых и вновь образуемых точек: характерная точка № 1: Х – 478322,56 Y – 1374258,02; характерная точка № 2: Х – 478301,92 Y – 1374275,54; характерная точка № 3: Х – 478284,82 Y – 1374293,45; характерная точка № 4: Х – 478301,26 Y – 1374302,56; характерная точка № 5: Х – 478312,98 Y – 1374286,13; характерная точка № 6: Х – 478315,01 Y – 1374284,28; характерная точка № 7: Х – 478331,29 Y – 1374269,51.

Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в части площади земельного участка равной 761 кв.м., с кадастровым , относящегося к категория земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с его уточнением в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий: