РЕШЕНИЕ (заочное) 16.12. 2011 г. Ленинский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Ряднева В.Ю. с участием помощника прокурора г. Краснодара Бондар И.А. при секретаре Мамыкиной М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ОАО РОСТЕЛЕКОМ, осуществляющего деятельность на территории муниципального образования г. Краснодар, о признании деятельности незаконной и её прекращении УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Краснодара обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Краснодара проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном, регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также исполнения Федерального Закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических и психотропных веществах». Так, проверкой установлено, что на территории муниципального образования город Краснодар осуществляют свою деятельность интернет-провайдеры, в том числе и ОАО «Ростелеком», предоставляющие свободный доступ пользователям ко всем интернет-сайтам. ОАО «Ростелеком» предоставляет свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц: жителям муниципального образования город Краснодар, круг которых постоянно меняется и является неопределенным, к интернет-сайтам: http://casino-imperator.com/ (ip 195.16.88.100), http://www.golden-games.ru/ (ip193.105.200.35), http://www.russiancasino.com/ (ip 87.230.82.104), на которых проводятся азартные игры, запрещенные законом. Кроме того, интернет-провайдер ОАО «Ростелеком» предоставляет свободный доступ к интернет-сайтам: www.зaклaдкa-кpacнoдap.pф, http://relaxstore.ru/ (ip 188.93.212.26), http://kurnut.net (ip 95.9.175.I36, 96.9.175.136), http://www.spicestreid.ru/ (ip 195.216.243.51), где предлагаются так называемые «легальные курительные смеси, соли для ванн и легальные порошки». Так, в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проведенных региональным управлением ФСКН России по Краснодарскому краю, 08.08.2011, у дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Баумана, 36, неустановленным лицом осуществлен сбыт наркотического средства фенилацетилиндол (1-(1Н-индол-3-ил)-2-фенилэтанон) - массой 2,89 гр. За денежные средства. Согласно проведенного 12.08.2011 исследования, а также Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, фенилацетилиндол (1-(1Н-индол-3-ил)-2-фенилэтанон) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень -являются наркотическими средствами (Список I). Договоренность о сбыте данного вещества достигнута посредством телефонного разговора по телефонному номеру, размещенному на сайте www-закладка-краснодар.рф, доступ на который был предоставлен оператором связи ОАО «Ростелеком». Просит признать деятельность ОАО «Ростелеком», предоставляющего свободный доступ пользователям к интернет-сайтам: http://casino- imperator.com/ (ip 195.16.88.100), http://www.golden-gaines.ru/ (ip 193.105.200.35), http://www.russiancasino.com/ (ip 87.230.82.104), www.закладка- краснодар.рф, http://relaxstore.ru/ (ip 188.93.212.26), http://kurnut.net (ip 95.9.175.136, 96.9.175.136), http://www.spicestreid.ru/ (ip 195.216.243.51), незаконной. Обязать ОАО «Ростелеком» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к интернет-сайтам: http://casino- imperator.com/ (ip 195.16.88.100), http://www.goJden-gaines.ru/ (ip 193.105.200.35), http://www.russianca5Jno.com/ (ip 87.230.82.104), www.закладка-краснодар.рф, http://relaxstore.ru/ (ip 188.93.212.26), http://kurnut.net (ip 95.9.175.136, 96.9.175.136), http://www.spicestreid.ru/ (ip 195.216.243.51). Решение суда обратить к немедленному исполнению на основании ч.1 ст. 212 ГПК РФ, так как замедление его исполнению может привести к значительному вреду интересам неопределенного круга лиц. В судебном заседании помощник прокурора г. Краснодара требования поддержал и просил удовлетворить. Представитель ОАО РОСТЕЛЕКОМ о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил и не просил и о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, заочно. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №244~ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В соответствии с ч.3 ст. 5 Закона об азартных играх деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации № 612 от 27.09.07 г. «Правила продажи товаров дистанционным способом» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, и товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. С учетом данного обстоятельства следует, что ограничения, введенные данным пунктом Правил, также распространяются в целом на продажу табачной продукции, поскольку их продажа регулируется ФЗ-87 «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001 года, а тем более на запрещенные смеси, обладающие наркотическим, психотропным, галлюциногенным воздействием. Федеральным Законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлены правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Частями 1 и 2 статьи 46 указанного Федерального Закона устанавливается запрет на пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Российской Федерации. Пропаганда - это распространение и углубленное разъяснение каких-либо идей, учений, взглядов, знаний, идейное воздействие на широкие массы. Статьей 4 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. Федеральный Закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает понятие аналогов наркотических средств и психотропных веществ, под которыми следует понимать запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. Реклама запрещенных курительных смесей, содержащих наркотические вещества, способствует распространению наркотиков, чем создается опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования город Краснодар осуществляют свою деятельность интернет-провайдеры, в том числе и ОАО «Ростелеком», предоставляющие свободный доступ пользователям ко всем интернет-сайтам. ОАО «Ростелеком» осуществляющего деятельность на территории муниципального образования г. Краснодар, предоставляет свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц: жителям муниципального образования город Краснодар, круг которых постоянно меняется и является неопределенным, к интернет-сайтам: http://casino-imperator.com/ (ip 195.16.88.100), http://www.golden-games.ru/ (ip193.105.200.35), http://www.russiancasino.com/ (ip 87.230.82.104), на которых проводятся азартные игры, запрещенные законом. Кроме того, интернет-провайдер ОАО «Ростелеком» предоставляет свободный доступ к интернет-сайтам: www.зaклaдкa-кpacнoдap.pф, http://relaxstore.ru/ (ip 188.93.212.26), http://kurnut.net (ip 95.9.175.I36, 96.9.175.136), http://www.spicestreid.ru/ (ip 195.216.243.51), где предлагаются так называемые «легальные курительные смеси, соли для ванн и легальные порошки». Так, в ходе ОРМ, проведенных региональным управлением ФСКН России по Краснодарскому краю, 08.08.2011, у дома, расположенного по адресу: <адрес>, неустановленным лицом осуществлен сбыт наркотического средства фенилацетилиндол (1-(1Н-индол-3-ил)-2-фенилэтанон) - массой 2,89 гр. За денежные средства. Согласно проведенного 12.08.2011 исследования, а также Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, фенилацетилиндол (1-(1Н-индол-3-ил)-2-фенилэтанон) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень -являются наркотическими средствами. Договоренность о сбыте данного вещества достигнута посредством телефонного разговора по телефонному номеру, размещенному на сайте www-закладка-краснодар.рф, доступ на который был предоставлен оператором связи ОАО «Ростелеком». Учитывая вышеизложенное, иск прокурора подлежит удовлетворению. Суд не обращает решения суда к немедленному исполнению, т.к. вынесено заочное решение. Также с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск прокурора г. Краснодара удовлетворить. Признать деятельность ОАО «Ростелеком», осуществляющего деятельность на территории муниципального образования г. Краснодар, предоставляющего свободный доступ пользователям к интернет-сайтам: http://casino- imperator.com/ (ip 195.16.88.100), http://www.golden-gaines.ru/ (ip 193.105.200.35), http://www.russiancasino.com/ (ip 87.230.82.104), www.закладка- краснодар.рф, http://relaxstore.ru/ (ip 188.93.212.26), http://kurnut.net (ip 95.9.175.136, 96.9.175.136), http://www.spicestreid.ru/ (ip 195.216.243.51), незаконной. Обязать ОАО «Ростелеком» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к интернет-сайтам: http://casino- imperator.com/ (ip 195.16.88.100), http://www.goJden-gaines.ru/ (ip 193.105.200.35), http://www.russianca5Jno.com/ (ip 87.230.82.104), www.закладка-краснодар.рф, http://relaxstore.ru/ (ip 188.93.212.26), http://kurnut.net (ip 95.9.175.136, 96.9.175.136), http://www.spicestreid.ru/ (ip 195.216.243.51). Взыскать с ОАО «Ростелеком» в доход государства 4000 ( четыре тысячи ) рублей государственной пошлины. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в крайсуд через райсуд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления. Председательствующий: