К делу № 2-6849/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2011г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного С.А.

при секретаре Наумовой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Тавадян М.Н. о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Тавадян М.Н. обратилась с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Краснодарскому краю от 29.11.2011г. №, указывая, что указанным решением она привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренной ст. 119 НК РФ за не предоставление физическим лицом налоговой декларации в срок.

Причиной несвоевременной подачи декларации явилось позднее предоставление ей налоговым агентом - филиалом КРУ ОАО «Московский индустриальный банк» справки 2-НДФЛ за 2010 г. Так, справка ей была передана 5 мая 2011 г. Сразу после ее получения ею 10.05.2011 г. была подготовлена и сдана декларация о доходах по форме 3-НДФЛ. Кроме того, из справки видно, что ими допущена ошибка при исчислении налогов по доходу, облагаемому по ставке 35%, так сумма начисленная составила 36,00 руб., а сумма налога удержанная - 30,00 руб., в связи с чем, возникла задолженность в размере 6 руб.

В соответствии со ст. 119 НК РФ она привлечена к налоговой ответственности и назначен штраф в размере 1000 руб.

Она является инвалидом 2 группы, по состоянию здоровья не работает, живет на пенсию. Ранее к налоговой ответственности не привлекалась. Является добросовестным налогоплательщиком. Задолженность по налогам отсутствует. У нее тяжелое материальное положение, недавно умер супруг.

Ею была подана жалоба на решение ИФНС № 1 по г. Краснодару от 18.10.2011 г. №. Однако, решением от 29.11.2011 г. № апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения. Считает, что не были учтены ее доводы.

В судебном заседании Тавадян М.Н. доводы и требования изложенные в заявлении поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Краснодарскому краю, просила в удовлетворении заявления Тавадян М.Н. отказать.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, суд находит заявление Тавадян М.Н. необоснованным и неподлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что решением Инспекцией ФНС России № 1 по г. Краснодару от 18.10.2011 № Тавадян М.Н. привлечена к налоговой ответственности по ч.1 ст. 119 Налогового кодекса (далее Кодекс), с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Тавадян М.Н. обратилась в Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Краснодарскому краю с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение.

Решением Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Краснодарскому краю № от 29.11.2011г. решение Инспекцией ФНС России № 1 по г. Краснодару от 18.10.2011 № утверждено.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 80 Кодекса налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации.

В соответствии с п. 6 ст. 80 Кодекса налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 229 Кодекса установлено, что налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 Кодекса.

Налоговым периодом для представления налоговых декларация по НДФЛ в соответствии со ст. 216 Кодекса признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 Кодекса сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Пунктом 7 ст. 6.1 Кодекса установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В связи с тем, что 30.04.2011г., 01.05.2011г. и 02.05.2011г. признаны в соответствии с законодательством Российской Федерации выходными и нерабочими праздничным днями налогоплательщик обязан был представить налоговую декларацию по НДФЛ за 2010 год не позднее 03.05.2011г.

Налоговая декларация по НДФЛ за 2010 год Тавадян М.Н.. представлена 06.05.2011, то есть с нарушением срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Письме Минфина России от 17.11.2010 N 03-04-08/8-258, невозможность удержать налог возникает, в частности, при выплате доходов в натуральной форме или при возникновении доходов в виде материальной выгоды. Если при этом налоговым агентом до окончания налогового периода выплачиваются налогоплательщику какие-либо денежные средства, то он обязан за счет этих денежных средств произвести удержание исчисленных с указанных доходов сумм налога.

После окончания налогового периода, в котором налогоплательщику были выплачены доходы, с которых налоговым агентом не был удержан налог, и направления письменного сообщения налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога обязанность по уплате налога на основании п.п. 4 п. 1 ст. 228 Кодекса возлагается на физическое лицо, получившее указанные доходы. При этом обязанность налогового агента по удержанию соответствующих сумм налога прекращается.

В соответствии со ст. 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Факт несвоевременного представления налоговой декларации по НДФЛ за 2010 год Тавадян М.Н. по существу не оспаривается.

В письме от 26.11.2010 № ФНС России были даны разъяснения, согласно которым при представлении налоговой декларации, сумма к уплате (доплате) по которой составляет 0 руб., с нарушением установленного срока, налоговая санкция будет составлять 1000 рублей.

Минимальную сумму санкции, установленную ст. 119 Кодекса (1000 рублей), нельзя уменьшить в связи с наличием установленных ст. 112 Кодекса смягчающих ответственность обстоятельств.

Довод Тавадян М.Н. о несвоевременном получении справки по форме 2 - НДФЛ от КРУ ОАО «Московский индустриальный банк» документально не подтвержден, в связи с чем, не может служить основанием для отмены решения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Инспекцией ФНС России № 1 по г. Краснодару правомерно вынесено решение от 18.10.2011 № о привлечении к налоговой ответственности Тавадян М.Н., а Управлением правомерно оставлено в силе решение Инспекции.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для признания недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Краснодарскому краю от 29.11.2011г. №, не имеется.

Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Тавадян М.Н. о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Краснодарскому краю от 29.11.2011г. № - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий: