К делу № 2-426/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 января 2012 года г. Краснодар Ленинский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Залесного С.А. при секретаре Баранцевой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ИП Шумонову В.Е. о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий, УСТАНОВИЛ: Истец обратился с иском к ответчику о признании действия (бездействия) на момент проверок ИП Шумонова В.Е. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части получения потребителем необходимой и достоверной информации о продавце и не обеспечения санитарных норм и правил; понуждении ИП Шумонова В.Е. прекратить указанные действия; понуждении ИП Шумонова В.Е. довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда. В обоснование иска указывая, что в ходе проверки установлено, что 16.05.2011г. в организации общественного питания ИП Шумонова В.Е. по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения: оказание услуги общественного питания осуществляется при отсутствии вывески с необходимой для ознакомления информации о наименовании организации, места ее нахождения, режиме работы; сбор мусора и пищевых отходов осуществляется в контейнеры, не установленные на площадке с твердым покрытием, отсутствуют крышки, о чем в отношении ИП Шумонова В.Е. составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.5 и ст. 6.3. ив последующем вынесены постановления №№ 1692 и 1693 от 31.05.2011г. о привлечении к административной ответственности с назначением штрафа. Тем самым действия (бездействия) ИП Шумонова В.Е. могли привести к существенному нарушению прав потребителей. В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить. Ответчик в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, с учетом мнения представителя истца. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 года № 139. Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. В ходе проверки установлено, что ИП Шумонов В.Е. допустил нарушения требований законодательства о защите прав потребителей, выразившееся в нарушении права потребителя на получении необходимой информации о продавце, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: 16.05.2011г. в организации общественного питания ИП Шумонова В.Е. по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения: оказание услуги общественного питания осуществляется при отсутствии вывески с необходимой для ознакомления информации о наименовании организации, места ее нахождения, режиме работы, что является нарушением ст. 9 Закона РФ № 2300-1 от 37.02.1992г. «О Защите прав потребителей»; сбор мусора и пищевых отходов осуществляется в контейнеры, не установленные на площадке с твердым покрытием, отсутствуют крышки, что является нарушением п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания...» о чем в отношении ИП Шумонова В.Е. составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.5 и ст. 6.3. ив последующем вынесены постановления №№ 1692 и 1693 от 31.05.2011г. о привлечении к административной ответственности с назначением штрафа. Тем самым действия (бездействия) ИП Шумонова В.Е. могли привести к существенному нарушению прав потребителей. Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, суд считает, что действия (бездействия) ИП Шумонова В.Е. на момент проверки в отношении неопределенного круга потребителей следует признать противоправными и обязать его прекратить указанные действия. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – удовлетворить. Признать действия (бездействия) ИП Шумонова В.Е. на момент проверок противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части получения потребителем необходимой и достоверной информации о продавце и не обеспечения санитарных норм и правил. Обязать ИП Шумонова В.Е. прекратить указанные действия. Обязать ИП Шумонова В.Е. довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда Ответчик вправе подать в суд, заявление об отмене заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: