К делу № 2-4565/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 января 2012 года Ленинский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Лоншакова Г.Н. при секретаре Аюхановой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Одинцовой Н.А. к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании ответа администрации в части перевода жилого помещения в нежилоенеобоснованным, устранении нарушения права и сохранении квартиры в перепланированном состоянии и переводе ее из жилого в нежилое помещение УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и переводе ее из жилого в нежилое помещение. В обоснование исковых требований указала следующее. Истица является собственником квартиры по адресу <адрес>, общей площадью 63, 2 кв.м., жилой – 44 кв.м.. С целью размещения офисных помещений истицей в указанной квартире были произведены перепланировка и переустройство. В результате произведенных работ общая площадь квартиры уменьшилась с 63, 2 кв.м. до 61,6 кв.м., жилая с 44,0 кв.м. до 43,4 кв.м.. Перепланировка выполнена по проекту, разработанному ООО «ЮГ-ДОМ», входная группа выполнена по проекту лицензированного архитектора, согласованного в Главном управлении архитектуры и градостроительства г. Краснодара. В соответствии с техническим заключением от 11 марта 2011 года выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает конструктивно-прочностных характеристик здания. Согласно протоколу радиационного обследования № помещения квартиры № соответствуют требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 «Норма радиационной безопасности», СП 2.6.1.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных ИИИ». Согласно экспертному заключению № квартира не противоречит требованиям п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в части организации отдельного входа). Отдел надзорной деятельности г. Краснодара дал заключение о возможности изменения функционального назначения жилых помещений квартиры в нежилые, а перепланировка и переустройство в спорной квартире выполнены без нарушений противопожарных норм. Истица 31 мая 2011 года обратилась в межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда при администрации муниципального образования г. Краснодар с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, однако ей было отказано. Просит сохранить квартиру №, расположенную по адресу <адрес> общей площадью 61,6 кв.м., в перепланированном состоянии и признать квартиру нежилым помещением. Впоследствии исковые требования уточнила, просила признать отказ администрации муниципального образования г. Краснодар в части перевода жилого помещения в нежилое необоснованным, обязать устранить нарушения путем перевода квартиры №, расположенной по адресу <адрес>, из жилого помещения в нежилое. Просит сохранить квартиру в перепланированном состоянии (л.д. 47). В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просит иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика – Администрации муниципального образования г. Краснодар – иск не признал, в удовлетворении заявленных требований просил отказать. Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Судом установлено, что истице на праве собственности принадлежит квартира № по ул. <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 19 января 2009 года, свидетельством о государственной регистрации права № от 23 января 2009 года (л.д. 6, 7). С целью размещения офисных помещений в указанной квартире истица произвела перепланировку указанной квартиры, а именно демонтирована ванна; туалет инв. № 6 подключен к сетям водопровода, канализации и вентиляционному каналу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений. В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась с 63, 2 кв.м. до 61,6 кв.м., жилая с 44,0 кв.м. до 43,4 кв.м.. Факт перепланировки и ее объем подтверждается данными технического паспорта на жилое помещение, изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», по состоянию на 25 февраля 2011 года (л.д. 8-12). В соответствии со статьей 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления ( далее – орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения должен предоставить в орган, осуществляющий перевод помещений, документы, перечень которых установлен в части 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ. 31 мая 2011 года истица обратилась к ответчику с заявлением о переводе спорной квартиры в нежилое помещение и приложила требуемые документы. Однако актом № от 8 июня 2011 года Межведомственная комиссия администрации муниципального образования г. Краснодар по использованию жилищного фонда отказала в сохранении самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения спорной квартиры по причине затрагивания фасада жилого дома, непредставления согласования управляющей организации с самовольно произведенным переустройством санитарно-технического оборудования, а также непредставлением согласования ОАО «Краснодаргоргаз» в связи с переносом приготовительной плиты (л.д. 22, 23). Доводы истицы о том, что отказ по этим основаниям является необоснованным, нашел свое подтверждение в судебном заседании. В соответствии с частью 3 статьи 23 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, предоставляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки. Таким образом, истребование дополнительного документа- согласования с ОАО «Краснодаргоргаз», является необоснованным. Кроме того, истицей соблюдены требования, предъявляемые к помещению, которое собственник желает перевести в нежилое. Ее квартира № в доме № по ул<адрес> расположена на 1 этаже, право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц, истица желает перевести в нежилое помещение всю квартиру, указанная квартира не используется в качестве места постоянного проживания, к квартире оборудован отдельный вход, не затрагивающий общий вход в подъезд, где расположены жилые помещения. Факт безопасности произведенных перепланировки и переоборудования подтвержден документально. Согласно технического заключения ООО «ЮГ-ДОМ» выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает конструктивно-прочностных характеристик здания, его соответствия СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и «Технического Регламента о требованиях пожарной безопасности», квартира будет выполнять новое функциональное назначение – нежилые помещения (л.д. 14). В соответствии с экспертным заключением № от 22 марта 2011 года, выданного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», квартира после выполненной перепланировки с целью использования помещений для дальнейшего размещения офисных помещений не противоречит требованиям п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в части организации отдельного входа). Согласно протоколу радиационного обследования № от 31 марта 2011 года, составленному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», помещения указанной квартиры соответствуют требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 «Норма радиационной безопасности» (НРБ-99/2009, п. 5.3.2), СП 2.6.1.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных ИИИ» (л.д. 16, 17). Согласно консультационному письму отдела государственного пожарного надзораКраснодара № 17 мая 2011г., отдел государственного пожарного надзора г. Краснодара считает возможным изменение функционального назначения жилых помещений квартиры в нежилые (общественного пользования) (л.д. 18). В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы №э от 28 ноября 2011 года, составленным специалистом ООО «ЮГ-ДОМ», выполненная перепланировка квартиры № в доме № по ул. <адрес>, не нарушает конструктивно-прочностных характеристик здания, его соответствия требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и соответствует СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения». Поскольку перепланированная квартира соответствует требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», она не может оказывать влияние на соседние жилые помещения (л.д. 54-57). Каких либо других оснований отказа истице в переводе жилого помещения в нежилое представитель ответчика в судебное заседание не предоставил. Учитывая, что выполненная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует требованиям строительных норм и правил, то суд считает необходимым признать отказ администрации муниципального образования г. Краснодар в части перевода жилого помещения в нежилое необоснованным и сохранить указанную квартиру в перепланированном состоянии. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Одинцовой Н.А. удовлетворить. Признать отказ администрации муниципального образования г. Краснодар по согласованию, переустройству, перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме необоснованным. Сохранить нежилое помещение квартиры №, расположенное по адресу <адрес> общей площадью 61,6 кв.м. в перепланированном состоянии. Решение в течение месяца со дня вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд. Председательствующий