Именем Российской Федерации

09 февраля 2012 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ванян Л.В. к Департаменту социальной защиты населения Краснодарского края, ФГУ «Главное бюро МСЭ по Краснодарскому краю» о восстановлении причины инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Ванян Л.В. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Краснодарского края, ФГУ «Главное бюро МСЭ по Краснодарскому краю» о восстановлении причины инвалидности.

В обоснование своих требований указал, что с 30 августа 1986 года по 18 ноября 1986 года принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и получил дозу облучения 15,0 рентген.

С 09.03.1993г. по 31.03.1998г. был признан инвалидом третьей группы по причине увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы связанной с аварией на ЧАЭС. С 1996 года он страдает рядом хронических заболеваний, которые он полагает возникли в результате радиационного облучения при ликвидации аварии на ЧАЭС, однако в 1998 г. он инвалидом признан не был, а в 2003 году ему была установлена 3 группа инвалидности бессрочно по причине «<данные изъяты>».

Просит обязать ответчиков восстановить ему инвалидность по причине «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС» для получения социальных льгот предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Представитель истца по доверенности Архипов Ю.В. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель департамента социальной защиты населения Краснодарского края Хижко А.В. в удовлетворении исковых требований просил отказать, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Представитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Ивашина Е.А. в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 8 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», установление инвалидности, её причин, времени наступления, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях единообразного применения формулировок причин инвалидности федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы при определении причин инвалидности в зависимости от обстоятельств наступления инвалидности, предусмотренных законодательством РФ, от которых зависит уровень пенсионного обеспечения инвалидов, выплата компенсаций и предоставление различных льгот, Министерство труда и социального развития РФ постановлением от 15.04.2003 года №17, утверждено Разъяснение от 15.04.2003 г. №1 «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности».

Пунктом 12 указанного Разъяснения определены критерии установления причины инвалидности «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС» устанавливается бывшим военнослужащим и гражданам призванным на специальные сборы и привлеченным к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, на основании удостоверения участника ликвидаций последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и заключения межведомственного экспертного совета о причиной связи заболеваний, приведших к инвалидности, с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22.08.2004 г. №122-ФЗ в ст. 24 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 01.01.2005 года установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями Чернобыльской катастрофы осуществляется исключительно межведомственными экспертными советами или военно-врачебными комиссиями.

В судебном заседании установлено, что Ванян Л.В. в 1993г. решением межрайонной ВТЭК Белореченского отдела социального обеспечения был признан инвалидом 3 группы по причине <данные изъяты>» сроком на 5 лет в соответствии с нормативно правовыми актами, действовавшими на тот период времени. По истечению установленного срока инвалидности, при повторном освидетельствовании в 1998 году по результатам врачебно-трудовой экспертизы ВТЭК Белореченского отдела социального обеспечения Ванян Л.В., инвалидом признан не был. В 2002-2003 годах Ванян Л.В. освидетельствовался в Главном бюро МСЭ г. Иваново и был признан инвалидом 3 группы по причине «<данные изъяты>», инвалидность установлена бессрочно.

Из объяснений представителя ФГУ «Главное бюро МСЭ по Краснодарскому краю» установлено, что в материалах освидетельствования Ванян Л.В. во ВТЭК и учреждениях Государственной службы МСЭ в 1993-2003 годах, заключение межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболевания и инвалидности с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Ваняном Л.В. не представлялась, в 2002 году имается запись, о том что истцу разъяснено о необходимости заключения межведомственного экспертного совета для принятии решения о причиной связи его инвалидности с радиационным воздействием вследствие его участия в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. В случае получения истцом заключения межведомственного экспертного совета о причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности, с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, он вправе обратиться в филиал-бюро по месту жительства № ФГУ «Главное бюро МСЭ по Краснодарскому краю» с заявлением с целью изменения причины инвалидности.

ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» создано 28.12.2004 года в соответствии с распоряжение Правительства РФ от 16.12.2004 года №1646-р и приказом Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 17.12.2004 г. №163, которое в соответствии со ст. 61 ГК РФ не является правопреемником ликвидированных учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы, находившихся в ведении органов социальной защиты населения субъектов РФ, и ранее действовавших ВТЭК отделов социального обеспечения администраций муниципальных органов власти.

Ванян Л.В. в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» на освидетельствование не обращался.

Следовательно, департамент социальной защиты населения Краснодарского края не являться надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

Поскольку в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю», к компетенции которого относится установление инвалидности и её причин, в удовлетворении исковых требований Ванян Л.В. необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ванян Л.В. в иске к Департаменту социальной защиты населения Краснодарского края, ФГУ «Главное бюро МСЭ по Краснодарскому краю» о восстановлении причины инвалидности - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий