Дело №2- 1042/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 февраля 2012г. г. Краснодар Ленинский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего судьи Капранова В.В. при секретаре Петровской Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению координатора Краснодарского регионального отделения политической партии «ЛДПР» о защите избирательных прав. УСТАНОВИЛ: Координатор Краснодарского регионального отделения политической партии «ЛДПР» В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании итогов голосования выборов депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ шестого созыва на территории Западного внутригородского округа г. Краснодара. В обоснование требований указано, что 4.12.2011 г. проводились выборы в Западном административном округе г. Краснодара. Согласно копии протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии № заполненной и подписанной 4.12.2011г. в 23 часа 50 минут и заверенной печатью и подписью председателя УИК № А.С. за политическую партию ЛДПР проголосовало 203 избирателя. Согласно копии протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии № заполненной и подписанной 4 декабря 2011 года в 22 часа 15 минут и заверенной печатью и подписью председателя УИК № за политическую партию ЛДПР проголосовало 197 избирателей. Однако, данные сводной таблиц, результатов выборов, представленной Территориальной избирательной комиссией Западная, на участках № и №, не соответствуют первоначальным протоколам и занижено количество проголосовавших за политическую партию ЛДПР. По данным представленным Территориальной избирательной комиссией, на участке № проголосовавших за ЛДПР составило 103 голоса, на участке № проголосовавших за ЛДПР составило 7 голосов, что не соответствует копиям протоколов, подписанным первоначально. Данные обстоятельства противоречат результатам первоначального протокола и свидетельствуют о фальсификации, противоправном действии территориальной избирательной комиссией Западного внутригородского округа г. Краснодара в отношении ЛДПР, что нарушает избирательное право политической партии, выразившееся в неправильной публикации итогов голосования по Западному округу г. Краснодара. В судебном заседании доверенное лицо заявителя требования заявления поддержал, просил признать факт фальсификации итогов голосования территориальной избирательной комиссии Западная по избирательным участкам № и № Представитель заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии Западная г. Краснодар просила в удовлетворении заявления отказать, письменный отзыв приобщен к материалам дела. Выслушав доводы сторон, исследовав и огласив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления. В соответствии со ст. 259 ГПК избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд. В соответствии с п. 5. ст. 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее по тексту - Федерального закона) суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случаях нарушения порядка составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, незаконного отказа в регистрации федерального списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, установления судом других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей. В заявлении не указаны конкретные нарушения, допущенные УИК № и № г. Краснодара, или территориальной избирательной комиссией Западная г. Краснодара, которые не позволяют выявить действительную волю избирателей. Подсчет голосов избирателей и составление протокола об итогах голосования на избирательных участках № и № г. Краснодара осуществлялись в соответствии с требованиями ст. 79 Федерального закона. По результатам подсчета голосов участковыми избирательными комиссиями избирательных участков № и № г. Краснодара были составлены протоколы об итогах голосования и выданы их копии присутствовавшим лицам, в том числе и наблюдателям от партии ЛДПР. Порядок выдачи и заверения копий протокола УИК установлен ч. 8 ст. 29 и ст. 79 Федерального закона, Инструкцией по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием ГАС «Выборы» при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (утв. Постановлением ЦИК РФ от 17.08.2011 года №, а также выпиской из протокола заседания ЦИК РФ от 14.09.2011 г. №. В соответствии с указанными правовыми актами копию протокола УИК, Светокопии документов, приложенные к заявлению В.А. в качестве копий протоколов об итогах голосования на избирательных участках № и №, не могут рассматриваться как копии протоколов соответствующих УИК, оформленные и выданные в установленном порядке. Светокопия протокола УИК № не содержит следующих обязательных реквизитов: в верхнем левом углу первого листа не указан номер экземпляра протокола; все строки протокола (с 1 по 25) заполнены только цифрами и не содержат расшифровки прописью; имеются расхождения в цифровых данных строк № светокопии и экземпляра № протокола УИК №; отсутствуют фамилии и инициалы членов УИК №, при этом имеются подписи, внешне напоминающие подписи членов УИК №, что не соответствует установленному порядку заверения копий протокола УИК; - на третьем листе в установленном месте отсутствует оттиск печати УИК; - на третьем листе отсутствует фамилия и инициалы лица, заверившего копию, дата и время заверения копии. Кроме того, представленная заявителем светокопия протокола УИК № выполнена на отдельных листах, при этом первый и второй лист указанной светокопии не заверены в установленном порядке. Согласно списку лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования УИК избирательного участка №, представителей политической партии «Либерально-демократическая партия России» не было. В состав УИК № членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению партии «ЛДПР» была назначена О.А. В соответствии с реестром регистрации выдачи заверенных копий протокола об итогах голосования УИК № Ильичевой была выдана копия протокола об итогах голосования под № заверенная заместителем председателя УИК № С.А., при этом на первом листе представленной заявителем светокопии протокола УИК № имеются слова «Копия №», а на третьем листе внизу после слов «Копия верна» имеются слова «Председатель УИК-№» и подпись, визуально отличная от подписи С.А. В реестре выдачи заверенных копий протокола об итогах голосования УИК № указано, что копия протокола с порядковым номером 4 была выдана Л.В., которая была назначена членом УИК № с правом решающего голоса по предложению политической партии «Справедливая Россия». Так же к протоколу об итогах голосования на избирательном участке № г. Краснодара приложены особые мнения О.А. и Л.В., где отмечено, что в ходе работы УИК № нарушений не зафиксировано. Светокопия протокола УИК № не содержит следующих обязательных реквизитов: - в верхнем правом углу первого листа не проставлена надпись «Копия №_ » и не указан её номер, соответствующий реестру выдачи заверенных копий протокола УИК №; имеются расхождения в цифровых данных строк № светокопии и экземпляра № протокола УИК №; время подписания протокола об итогах голосования УИК №, указное в представленной заявителем светокопии (23-50), отличается от времени подписания экземпляра № протокола об итогах голосования на избирательном участке № г. Краснодар (23-45); на третьем листе светокопии имеются подписи, внешне напоминающие подписи членов УИК №, что не соответствует установленному порядку заверения копий протокола УИК; на третьем листе светокопии вместо записи «Верно» или «Копия верна» имеется запись «копия № верна», что не соответствует установленному порядку заверения копий протокола УИК; на третьем листе светокопии оттиск печати на заверяющих реквизитах не поддается прочтению и идентификации с печатью УИК №. В соответствии с реестром регистрации выдачи заверенных копий протокола об итогах голосования УИК № наблюдателю от политической партии «ЛДПР» Н.П. должна быть выдана копия протокола об итогах голосования под № заверенная секретарем УИК № Л.М. Однако подпись Н.П., свидетельствующая о получении им копии протокола УИК №, в указанном реестре отсутствует. При этом на первом листе представленной заявителем светокопии протокола УИК № отсутствуют слова «Копия №», а на третьем листе внизу имеются слова «Председатель УИК-№ А.С.» и подпись, визуально отличная от подписи Л.М.. Таким образом, светокопии документов, представленные заявителем в защиту интересов партии ЛДПР в качестве копий протоколов об итогах голосования на избирательных участках № и № г. Краснодара для обоснования требований о признании данных на избирательных участках № и № недействительными, не могут рассматриваться как заверенные и выданные в установленном порядке копии протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий. Указанные светокопии не могут быть приняты во внимание как документы, подтверждающие наличие нарушений избирательного законодательства при подсчете голосов избирателей и установлении итогов голосования УИК № и №, а также при установлении итогов голосования территориальной избирательной комиссией Западная г. Краснодара. Установление итогов голосования на территории Западного внутригородского округа г. Краснодара, в том числе на основании данных протоколов УИК № и №, осуществлялось ТИК Западная г. Краснодара в строгом соответствии с требованиями ст. 80 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Необходимо отметить, что в период со дня голосования 4.12. 2011 г. до принятия ЦИК России постановления от 09.12.2011 № «О результатах выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ шестого созыва» жалоб (заявлений) на нарушения избирательного законодательства при подсчете голосов избирателей и установлении итогов голосования на избирательных участках № и № и в ТИК Западная г. Краснодара в вышестоящие избирательные комиссии не поступало. Обстоятельства установленные в ходе судебного разбирательства дают основания считать что представленные заявителем копии протоколов участковых избирательных не могут служить надлежащими доказательствами нарушения избирательных прав при проведении голосования и подведении их итогов Территориальной избирательной комиссий Западная, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований заявления. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления координатора Краснодарского регионального отделения политической партии «ЛДПР» об оспаривании решения Территориальной избирательной комиссии Западного округа г. Краснодара – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца. Председательствующий (подпись) Копия верна: Судья Секретарь
которая полностью должна соответствовать оригиналу, может заверить и вы-
дать председатель, заместитель председателя, секретарь УИК. Копия протокола
УИК об итогах голосования должна соответствовать экземпляру № и содер-
жать следующие необходимые реквизиты: номер экземпляра, номер избира-
тельного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем
строкам протокола числовые данные (цифрами и прописью), фамилии и ини-
циалы членов УИК, слово «подпись» справа от фамилий и инициалов членов
УИК, либо указание причины отсутствия подписи, отметки об особом мнении,
а также дата и время подписания протокола членами УИК, надпись «Копия
№ » в правом верхнем углу на лицевой стороне документа (соответствует но-
меру в реестре выдачи копий), после строк протокола либо надписи с указани-
ем даты и времени составления протокола - запись «Верно» или «Копия вер-
на», фамилия, имя, отчество, подпись, должность в УИК лица, заверившего ко-
пию, дата и время заверения копии, печать УИК на реквизитах заверения. Если
копия протокола составляется более чем на одном листе, каждый её лист заве-
ряется в вышеуказанном порядке.