Решение по иску прокурора Северского района ККк ИП Курановой В.А. о приостановлении деятельности по выращиванию свиней до устранения нарушений ветеринарного законодательства и обязании устранить выявленные нарушения



к делу № 2-1704/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2012 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Шакитько Р.В.

при секретаре Ушаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северского района Краснодарского края к ИП Курановой В.А. о приостановлении деятельности по выращиванию свиней до устранения нарушений ветеринарного законодательства и обязании устранить выявленные нарушения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района Краснодарского края обратился в суд с иском к ИП Курановой В.А. о приостановлении деятельности по выращиванию свиней до устранения нарушений ветеринарного законодательства и обязании устранить выявленные нарушения.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой Северского района 02.02.2012 года с привлечением специалиста ГУ КК «Управление ветеринарии Северского района» проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии в деятельности индивидуального предпринимателя Курановой В.А., осуществляющей деятельность по разведению и содержанию свиней. Свиньи содержаться в ферме СТФ , расположенной за <адрес>. В ходе проверки СТФ установлено, что на ферме содержится 264 голов свиней. При этом, в нарушение п. 1.8, 1.9, 4.9, 3.1.1, 3.6, 3.9, 1.10, 2.2, 3.2, 3.7.1, 3.7, 3.11, 3.12 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий» утвержденных Госагропромом СССР 04.11.1986, п. 6.8 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора» утв. Минсельхозом РФ от 15.07.2002, территория фермы не разделена на изолированные друг от друга зоны; производственную, в которой выделяют репродуктивный и откормочный секторы; административно-хозяйственную; хранения и приготовления кормов; отсутствует ограждения зон, озеленение; отсутствует карантинное помещение для комплектования поголовья фермы; санпропускник фактически не работает, помещение не отапливается, отсутствует вода; на территории фермы имеются непривязанные собаки и кошки; навозохранилища на ферме нет, навоз вывозится с корпусов на территорию фермы; въездной дезбарьер не заправлен, не функционирует; помещение санпропускника расположено так, что возможен проход на территорию фермы минуя его; в 3 свинарниках отсутствует туалет с умывальником; отсутствует специальный внутрифермерский транспорт и дезустановка. Ввиду установленных нарушений, истец просит суд приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Курановой В.А. по выращиванию свиней в СТФ до устранения нарушений ветеринарного законодательства; обязать индивидуального предпринимателя Куранову В.А. устранить выявленные нарушения ветеринарного законодательства в СТФ ; разделить территорию фермы на изолированные друг от друга зоны; производственную, в которой выделить репродуктивный и откормочный секторы; административно - хозяйственную зону хранения, приготовления кормов; огородить территорию образованных зон по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных, озеленить территорию зон; обеспечить функционировав санпропускника, обеспечить наличие в помещении отопления и воды; организовать учет лиц посещающих территорию фермы в специально журнале. Запретить индивидуальному предпринимателю содержать на территории фермы кошек. Обязать индивидуального предпринимателя оборудовать навозохранилище в соответствии с действующими "Общесоюзными нормам технологического проектирования систем удаления, обработки обеззараживания, хранения, подготовки и использования навоза и помета". Обязать индивидуального предпринимателя заправить въездной дезбарьер дезинфицирующим раствором; оборудовать в свинарниках туалеты и умывальники; использовать внутрифермерский транспорт и дезустановку.

В судебном заседании представитель истца в лице заместителя прокурора Северского района Краснодарского края иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Ответчик и ее представитель в судебное заседание не явились. В материалы дела представителем ИП Курановой В.А. представлено ходатайство, согласно содержанию которого причиной неявки ответчика в судебное заседание послужила занятость по уходу за поголовьем свиней, причиной неявки представителя ответчика – занятость в ином судебном процессе, однако доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание ни Курановой В.А. ни ее представителем суду не представлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и ее представителя в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУ «Управление ветеринарии Северского района» иск поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации № 4979-1 ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.

Согласно п. 1.2 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора» дезинфекция, дезинвазия являются важнейшим звеном в системе профилактических, противоэпизоотических мероприятий, обеспечивающих благополучие животных, включая птиц, по инфекционным, инвазионным болезням, безопасность человека в отношении зоонозов, санитарное качество продуктов, сырья и кормов животного происхождения.

Основное назначение этих мероприятий - разорвать эпизоотическую цепь путем воздействия на ее важнейшее звено - факторы передачи возбудителя болезни от источника инфекции, инвазии к восприимчивому организму.

В соответствии со ст. 9, 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду.

Как установлено судом и подтверждается информацией начальника отдела ГУ КК «Управление ветеринарии Северского района» от 03.02.2012 года 02.02.2012 года прокуратурой Северского района Краснодарского края с привлечением специалиста ГУ КК «Управление ветеринарии Северского района» проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии в деятельности индивидуального предпринимателя Курановой В.А., осуществляющей деятельность по разведению и содержанию свиней. Свиньи содержаться в ферме СТФ , расположенной за <адрес>. В ходе проверки СТФ установлено, что на ферме содержится 264 голов свиней. При этом, в нарушение п. 1.8, 1.9, 4.9, 3.1.1, 3.6, 3.9, 1.10, 2.2, 3.2, 3.7.1, 3.7, 3.11, 3.12 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий» утвержденных Госагропромом СССР 04.11.1986, п. 6.8 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора» утв. Минсельхозом РФ от 15.07.2002, территория фермы не разделена на изолированные друг от друга зоны; производственную, в которой выделяют репродуктивный и откормочный секторы; административно-хозяйственную; хранения и приготовления кормов; отсутствует ограждения зон, озеленение; отсутствует карантинное помещение для комплектования поголовья фермы; санпропускник фактически не работает, помещение не отапливается, отсутствует вода; на территории фермы имеются непривязанные собаки и кошки; навозохранилища на ферме нет, навоз вывозится с корпусов на территорию фермы; въездной дезбарьер не заправлен, не функционирует; помещение санпропускника расположено так, что возможен проход на территорию фермы минуя его; в 3 свинарниках отсутствует туалет с умывальником; отсутствует специальный внутрифермерский транспорт и дезустановка.

Таким образом, осуществление деятельности по выращиванию свиней индивидуальным предпринимателем Курановой В.А. с нарушением ветеринарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и создает опасность причинения вреда здоровью в будущем гражданам и животным.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться частности путем пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, запрещение деятельности создающих опасность причинения вреда в будущем является одним из способов защит гражданских прав.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования прокурора Северского района удовлетворить, обязать ИП Куранову В. А. приостановить деятельность по выращиванию свиней до устранения нарушений ветеринарного законодательства и обязать устранить выявленные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края к ИП Курановой В.А. о приостановлении деятельности по выращиванию свиней до устранения нарушений ветеринарного законодательства и обязании устранить выявленные нарушения – удовлетворить.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Курановой В.А. по выращиванию свиней в СТФ до устранения нарушений ветеринарного законодательства.

Обязать индивидуального предпринимателя Куранову В.А. устранить выявленные нарушения ветеринарного законодательства в СТФ .

Обязать индивидуального предпринимателя Куранову В.А. разделить территорию фермы на изолированные друг от друга зоны; производственную, в которой выделить репродуктивный и откормочный секторы; административно - хозяйственную зону хранения, приготовления кормов; огородить территорию образованных по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных, озеленить территорию зон; обеспечить функционирование санпропускника, обеспечить наличие в помещении отопления и воды; организовать учет лиц посещающих территорию фермы в специальном журнале.

Запретить индивидуальному предпринимателю Курановой В.А. содержать на территории фермы кошек.

Обязать индивидуального предпринимателя Куранову В.А. оборудовать навозохранилище в соответствии с действующими "Общесоюзными нормам технологического проектирования систем удаления, обработки обеззараживания, хранения, подготовки и использования навоза и помета".

Обязать индивидуального предпринимателя Куранову В.А. заправить въездной дезбарьер дезинфицирующим раствором; оборудовать в свинарниках туалеты и умывальники; использовать внутрифермерский транспорт и дезустановку.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий –