2-2122/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 апреля 2012г. Ленинский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего – судьи Мартюшенко Л.И. при секретаре - Василенко Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Яковенко С.Б. к Департаменту строительства Краснодарского края о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих». УСТАНОВИЛ: Яковенко С.Б. обратился в суд с иском к Департаменту строительства Краснодарского края, в котором просит признать его право на обеспечение жилым помещением в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета и обязать ответчика предоставить ему жилое помещение в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета на одного человека без справки КЭЧ о сдаче жилья по последнему месту военной службы. В обоснование указал, что он в соответствии с приказом Командующего Военно-морским Флотом уволен с военной службы в запас по ст. 59 п. «А» - по возрасту. Продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет - 26лет., в льготном 39 лет. Постоянным местом жительства избрал <адрес>, где и был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по списку военнослужащих с 02.11.1993 года. Документы о сдаче жилого помещения по последнему месту военной службы, Яковенко С.Б. предоставить не имеет возможности, так как в служебной квартире, предоставленной ему по договору найма, в период прохождения военной службы в <адрес> осталась проживать бывшая супруга, брак с которой расторгнут 01.03.2003г. Яковенко С.Б. выехал на постоянное место жительства в г. Краснодар сразу после увольнения в 1993 году. В настоящее время проживает один по договору найма жилого помещения. Финансовая помощь на приобретение и строительство жилья не оказывалась. При обращении в Департамент строительства Администрации Краснодарского края ему было отказано в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета, так как он не предоставил справку КЭЧ о сдаче жилья по последнему месту военной службы <адрес>. Считает, что его права нарушены, а отказ Департамента строительства Краснодарского края в предоставлении ему жилого помещения в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета, необоснованным, и не отвечающим требованиям действующего законодательства в вопросах обеспечения жильём граждан, уволенных с военной службы, так как он имеет продолжительность военной службы более 20 календарных лет и встал на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, до 01.01.2005г. Представитель истца по доверенности Зарицкая О.Е. заявленные требования поддержала. Представитель Департамента строительства Краснодарского края по доверенности Никулин Г.В. возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие справки КЭЧ о сдаче жилого помещения по последнему месту военной службы установленного образца. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Федеральным законом РФ “О статусе военнослужащих” ст.15, п.1 установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение. Установлено, что Яковенко С.Б. ДД.ММ.ГГГГг.р., в соответствии с приказом Командующего Военно-морским Флотом уволен с военной службы в запас по ст. 59 п. «А» - по возрасту. Продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет - 26лет., в льготном 39 лет. Постоянным местом жительства избрал <адрес>, где и был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по списку военнослужащих с 02.11.1993 года. Яковенко С.Б. имел от Министерства обороны СССР в период прохождения военной службы квартиру в <адрес>, которая находилась в обособленном военном городке, а после 2000г. была передана в муниципалитет в связи с расформированием ряда воинских частей МО РФ. Данное жилое помещение было предоставлено Яковенко С.Б. и членам его семьи в период прохождения военной службы на общих основаниях, а не в связи с увольнением с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, как это предусмотрено законодательством РФ. Согласно справки ЖЭУ <адрес> от 29.11.2011г. Яковенко С.Б. проживал по адресу: <адрес> снят с регистрационного учёта 14.07.1999г. Жилое помещение, которое должно быть предоставлено Яковенко С.Б. и членам его семьи органами местного самоуправления г.Краснодара не позднее чем в трехмесячный срок с момента постановки на учет, до настоящего времени ему и членам его семьи не предоставлено. Члены семьи ехать в г.Краснодар отказались, поэтому в 2003г. Яковенко С.Б. расторг брак. Члены семьи остались проживать на жилой площади, которая была предоставлена им в период прохождения военной службы Яковенко С.Б. Согласно справки Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии <адрес> об отсутствии регистрации права собственности и приватизации Яковенко С.Б. по состоянию на 26.02.1999г. и 05.10.2011г. Жильем не обеспечен. В настоящее время проживает в <адрес> один по договору найма жилого помещения. Финансовая помощь на приобретение и строительство жилья ему также не оказывалась. В соответствии с Определением ВС РФ от 21.03.2006г. по делу № 20-В05-41 военнослужащие при перемене места жительства после увольнения с военной службы имеют право на получение жилой площади по избранному месту жительства, что является мерой социальной защиты военнослужащих, а перемена места жительства возможна лишь при получении жилого помещения по новому месту жительства. Иначе предоставлению жилой площади по новому месту жительства должно предшествовать нахождение семьи военнослужащего в течение длительного времени без такового, что противоречит смыслу Закона РФ «О статусе военнослужащих». Согласно определению Верховного суда РФ от 15.04.2009г., гражданам, уволенным с военной службы и до 01.01.2005г. принятым на учет в муниципальных образованиях в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не может быть отказано в обеспечении их жилыми помещениями по мотивам отсутствия справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы, если указанная справка объективно не может быть представлена гражданами по независящим от них причинам. В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» в редакции от 28.12.2010г. ст. 15 «Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно» В соответствии с ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» п. 2.1. «Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: 1)жилого помещения в собственность бесплатно; 2)жилого помещения по договору социального найма; 3)единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.» Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, Постановлением Правительства от 17.12.2010г. «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011.-2015годы», определены категории граждан имеющих право на участие в подпрограмме, подпункт «г» пункта 5 « граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005года. Данное положение согласуется и с положениями Конституционного Суда РФ в постановлении от 5 апреля 2007г. №5-П, согласно которым, граждане, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления до 1 января 2005г, и уволенные с военной службы до этой даты, обеспечиваются жильём. В связи с чем, отказ в предоставлении Яковенко С.Б. жилого помещения в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета нельзя признать обоснованным. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать право Яковенко С.Б. на предоставление жилого помещения в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета на состав семьи один человек. Обязать Департамент строительства Краснодарского края предоставить Яковенко С.Б. жилое помещение в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета на одного человека без справки КЭЧ о сдаче жилья по последнему месту военной службы. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара. Председательствующий