РЕШЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 марта 2012 года г. Краснодар Ленинский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего: Шакитько Р. В. при секретаре: Ушаковой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галиуллина Р.Ф., Крохалевского С.А. о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка УСТАНОВИЛ: Галиуллин Р.Ф., Крохалевский С.А. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что являются собственниками нежилого здания литер «Б», находящегося на земельном участке площадью 4171 кв. м, расположенном в <адрес>, кадастровый №. Указанный земельный участок является муниципальной собственностью. Согласно выписке из ЕГРП № от 04.02.2012 года правообладателем данного земельного участка на основании договора аренды зарегистрировано ООО «Ставис-СВС», которое не является собственником нежилых помещений литер «Б». Срок действия договора аренды с 26.04.2011 года по 28.10.2019г. В соответствии с положениями п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ 31 января 2012 года Галиуллин Р.Ф. и Крохалевский С.А. обратились в Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО город Краснодар с заявлением о расторжении договора аренды, заключенного с ООО «Ставис-СВС» и заключении договора аренды с собственниками нежилых помещений, расположенных на данном земельном участке - Галиуллиным Р.Ф. и Крохалевским С.А. Письмом исх. № от 02.02.2012 года заявителям отказано в удовлетворении заявления, в связи с тем, что они не являются стороной по ранее заключенному договору аренды земельного участка, правовые основания для его расторжения отсутствуют. Считая данный отказ необоснованным и нарушающим права и законные интересы собственников нежилых строений арендованного третьим лицом земельного участка, заявители просят суд признать отказ Администрации МО город Краснодар в заключении с Галиуллиным Р.Ф. и Крохалевским С.А. договора аренды земельного участка площадью 4171 кв. м, расположенном <адрес>, кадастровый № незаконным, обязать Администрацию МО город Краснодар заключить с заявителями договор аренды указанного земельного участка. В судебном заседании представитель заявителей требования поддержала и настаивала на их удовлетворении. Представители администрации муниципального образования город Краснодар и Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар против удовлетворения заявления возражали, пояснив, что договор аренды, заключенный с ООО «Ставис-СВС» соответствует требованиям закона, в связи с чем, расторжению не подлежит. Кроме того, заявители не являются сторонами по делу и не имеют правовых оснований для предъявления требований о расторжении договора аренды. Также пояснили, что в случае расторжения указанного договора по инициативе арендатора, заявители имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора в порядке п. 3 ст. 36 ЗК РФ. Представитель заинтересованного лица ООО «Ставис-СВС» и представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Как следует из материалов дела, Галиуллин Р.Ф. является собственником нежилых помещений № этажа здания литер «Б», нежилых помещений № этажа здания литер «Б» общей площадью 2905,7 кв. м, нежилых помещений 2-го этажа здания литер «Б», общей площадью 2113,5 кв. м; нежилых помещений цокольного этажа здания литер «Б», расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АИ № от 21.09.2010г., 23-АИ № от 17.11.2010г., 23-АИ № от 30.12.2010г. соответственно. Крохалевский С.А. является собственником нежилых помещений 3-го этажа здания литер «Б», общей площадью 1213,5 кв. м; нежилого помещения № 1-го этажа здания литер «Б», общей площадью 1084,1 кв. м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АИ № от 16.11.2010г. и серии 23-АИ № от 18.11.2010г. Как установлено в судебном заседании земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится в собственности администрации муниципального образования город Краснодар. Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от 04.02.2012 года правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании договора аренды, зарегистрированного 08.11.2011 года, является ООО «Ставис-СВС». С целью реализации исключительно права на приобретение земельного участка в аренду Галиуллин Р.Ф. и Крохалевский С.А. обратились в Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО город Краснодар с заявлением о расторжении договора аренды, заключенного между администрацией МО город Краснодар и ООО «Ставис-СВС», и заключении договора аренды с собственниками объектов недвижимости. Письмом исх. № от 02.02.2012 года заявителям отказано в расторжении договора аренды на земельный участок площадью 4171 кв. м, расположенный в <адрес>, кадастровый №, и заключении нового договора аренды, в связи с тем, что Галиуллин Р.Ф. и Крохалевский С.А. сторонами по договору аренды не являются, правовые основания для расторжения Договора отсутствуют. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод. Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Как следует из п. 3 ст. 36 ЗК РФ, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 19 постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 заключение договора аренды с одним лицом на стороне арендатора производится с учетом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора в соответствии с положениями пункта 3 статьи 36 ЗК РФ. Учитывая, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, заключен между администрацией МО город Краснодар и ООО «Ставис-СВС» без получения согласия на его заключение собственников нежилых помещений строения литер Б, расположенного на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, суд находит отказ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО город Краснодар в расторжении указанного договора аренды и заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, нарушающим права и законные интересы заявителей, не соответствующим требованиям п. 3 ст. 36 ЗК РФ, в силу чего незаконным. Кроме того, согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Представителями администрации муниципального образования город Краснодар и Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар не представлено суду надлежащих доказательств, подтверждающих законность и правомерность отказа в удовлетворении заявления Крохалевского С.А. и Галиуллина Р.Ф. о расторжении договора аренды земельного участка и заключении нового договора аренды с собственниками здания, расположенного на отчуждаемом земельном участке. С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым заявление Галиуллина Р.Ф., Крохалевского С.А. о признании незаконным отказа Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар от 02.02.2012 года в заключении договора аренды земельного участка удовлетворить в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Галиуллина Р.Ф., Крохалевского С.А. о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка - удовлетворить. Признать незаконным отказ Администрации муниципального образования город Краснодар в заключении с Галиуллиным Р.Ф. и Крохалевским С.А. договора аренды земельного участка площадью 4171 кв. м, расположенного <адрес> кадастровый № Обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с Галиуллиным Р.Ф. и Крохалевским С.А. договор аренды земельного участка площадью 4171 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер № Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его провозглашения. Председательствующий: