Решение по иску администрации муниципального образования г.Краснодар к Соколову В.П.о приведении жилого помещения балкона в прежнее состояние



Дело № 2-1922/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2012 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре Брыляковой К.О.,

с участием представителя истца администрации МО г.Краснодар-Тополовой Я.А., доверенность от 19.12.11г.,

Соколова В.П. и его представителя Данилова А.П., доверенность от 06.02.12г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г.Краснодар к Соколову В.П. о приведении жилого помещения балкона в прежнее состояние, по встречному исковому заявлению Соколова В.П. к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на балкон и сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Администрация МО г.Краснодар обратилась в суд с иском к Соколову В.П. о приведении жилого помещения-балкона в квартире по ул<адрес> в прежнее состояние, ссылаясь на то, что в результате проведения специалистом отдела по работе межведомственной комиссии администрации МО г.Краснодар по использованию жилищного фонда МКУ «Управление жилищного хозяйства» 27.12.2011г. выявлено нарушение жилищного законодательства РФ, выразившееся в перепланировке балкона квартиры по ул<адрес>, собственником указанных помещений Соколовым В.П., что закреплено в акте обследования.

В связи с отсутствием у собственника помещения соответствующего разрешения о согласовании перепланировки, предусмотренного постановлением администрации МО г.Краснодар от 12.08.2010г. №6099 «Об утверждении порядка принятия решений о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, о согласовании (об отказе в согласовании) сохранения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений, о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о признании жилых строений на садовом участке пригодным для постоянного проживания в МО г.Краснодар, перепланировка балкона в квартире по ул<адрес>, произведенная Соколовым В.П., является самовольной в силу оснований, определенных ч.1 ст.29 ЖК РФ.

Соколов В.П. с заявлением о согласовании перепланировки помещений в орган, осуществляющий согласование, не обращался.

Ответчику года было направлено предписание от 29.12.2011г. , в котором указано на необходимость приведения помещения (балкона) в прежнее состояние.

По настоящее время вышеуказанное предписание не выполнено. По данному факту специалистом МВК МКУ «Управление жилищного хозяйства» в присутствии жильца квартиры по ул.<адрес> Н.А. составлен соответствующий акт от 01.02.2012г.

Соколов В.П. обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО г.Краснодар о признании права собственности на балкон, площадью 20,3 кв.м. в квартире по ул.<адрес> и сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что он является собственником данной квартиры и в 2011 году им с целью улучшения жилищных условий, произведена перепланировку (переоборудование) вышеуказанной квартиры, в результате которой одна жилая комната увеличилась в площади с 11, 2 кв.м. до 13,6 кв.м., путём сноса перегородок двух шкафов, а также был увеличен балкон с 2 кв.м. до 20,3 кв.м. Общая площадь увеличилась до 43.1 кв.м., жилая 32.5 кв.м.

Своим письмом от 28.12.2011г. администрация МО г.Краснодар. Межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда уведомила об отказе в сохранении самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения -двухкомнатной квартиры по ул. <адрес> по причине затрагивания фасада многоквартирного дома путём увеличения размеров балкон, отсутствии естественного освещения в кухне инв. и жилой комнате инв. через светопроёмы в наружных конструкциях здания и непредставления заключения органа государственного пожарного надзора.

Однако, согласно заключения отдела надзорной деятельности Западного внутригородского округа г.Краснодара ГУ министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю от 16.02.2012 года , проведённая перепланировка квартиры по ул.<адрес> не противоречит требованиям пожарной безопасности.

Кроме того, согласно расписки Н.П. и В.Н. проживающими в квартире по ул. <адрес>, последние дают своё согласие ему - соседу сверху на увеличение своего балкона на размер 7,5X3,0 кв.м., указывая, что расширение балкона мешать им не будет.

Согласно технического заключения ООО «ЮГ-ДОМ» саморегулируемой организации «Некоммерческое партнёрство «Архитекторы черноморья» от 20.10.2011 года - выполненная перепланировка квартиры и расширение балкона не повлияли на несущую способность основного строения литер «А» по адресу: <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надёжности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни или здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Согласно экспертного заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 27 февраля 2012 года после выполненной перепланировки, квартира по адресу: <адрес>, отвечает требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Однако ответчик - Администрация МО г.Краснодар, межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда отказывает в приёме перепланированных помещений и составлении акта приёмки данных помещений для постановки на учёт объектов недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель администрации МО г.Краснодар поддержала свой иск и просила его удовлетворить, возражала против удовлетворения встречного иска.

В судебном заседании Соколов В.П. и его представитель возражала против удовлетворения иска администрации и просили удовлетворить их встречный иск.

Суд, выслушав представителя истицы, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, считает исковые требования администрации МО г.Краснодар не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования Соколова В.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.3 ст.36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. П.2 данной статьи предусмотрено, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. В соответствии со ст.16 ФЗ «О введении действие ЖК РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что Соколов В.П. является собственником квартиры по ул<адрес> и им в 2011 году с целью улучшения жилищных условий, произведена перепланировку (переоборудование) данной квартиры, в результате которой одна жилая комната увеличилась в площади с 11,2 кв.м. до 13,6 кв.м. путём сноса перегородок двух шкафов, а также был увеличен балкон с 2кв.м. до 20,3 кв.м. Общая площадь увеличилась до 43.1 кв.м., жилая 32.5 кв.м.

Администрация МО г.Краснодар отказала в сохранении данной самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения по причине затрагивания фасада многоквартирного дома путём увеличения размеров балкон, отсутствии естественного освещения в кухне инв. №2 и жилой комнате инв. №4 через светопроёмы в наружных конструкциях здания и непредставления заключения органа государственного пожарного надзора.

Однако, согласно имеющегося в материалах дела заключения отдела надзорной деятельности Западного внутригородского округа г.Краснодара ГУ министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю от 16.02.2012 года , проведённая перепланировка квартиры по ул<адрес> не противоречит требованиям пожарной безопасности.

Кроме того, согласно расписки Н.П. и В.Н. проживающих в квартире по ул. <адрес>, последние дают своё согласие Соколову В.П.- соседу сверху на увеличение своего балкона на размер 7,5X3,0 кв.м., указывая, что расширение балкона мешать им не будет. Данная пристройка находится в границах сформированного земельного участка.

Согласно имеющегося в материалах дела технического заключения ООО «ЮГ-ДОМ» саморегулируемой организации «Некоммерческое партнёрство «Архитекторы черноморья» от 20.10.2011 года - выполненная перепланировка квартиры и расширение балкона не повлияли на несущую способность основного строения литер «А» по адресу: <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надёжности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни или здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Согласно имеющегося в материалах дела экспертного заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 27 февраля 2012 года после выполненной перепланировки, квартира по адресу: <адрес>, отвечает требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

У суда нет оснований ставить под сомнение заключение компетентных органов о соответствии пристройки –балкона к квартире в жилом доме по <адрес>

В ходе судебного заседания не установлено, что самовольная пристройка и перепланировка жилого помещения, где проживает Соколов В.П., нарушает права и законные интересы проживающих в доме людей или создает угрозу их жизни и здоровью.

В связи с тем, что перепланировка выполнена с учетом необходимых требований действующего законодательства РФ, не создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан, проживающих в доме, а так же не нарушает ничьи права и законные интересы, суд считает возможным встречный иск Соколова В.П. удовлетворить, а в удовлетворении иска администрации МО г.Краснодар о приведении самовольно перепланированного помещения-балкона в прежнее состояние отказать.

Суд, руководствуясь ст.29,36 ЖК РФ, 36 ЗК РФ, 222 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г.Краснодар к Соколову В.П. о приведении жилого помещения балкона в прежнее состояние- отказать; встречный иск Соколова В.П. к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на балкон и сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии– удовлетворить.

Признать право собственности на самовольную постройку - балкон, площадью 20,3 кв.м. к квартире в жилом доме по <адрес> в <адрес>.

Сохранить квартиру , общей площадью 43,1 кв.м., жилой 32,5 кв.м., балкон, площадью 20,3 кв.м. в жилом доме по <адрес> в <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца.

Председательствующий М.Б. Моховой