Решение по иску Гладкова А.С.к Гладковой О.В., Гладковой Н.А. о признании утратившими право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2012 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шакитько Р.В.

при секретаре Наумовой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладкова А.С. к Гладковой О.В., Гладковой Н.А. о признании утратившими право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета, встречному иску Гладковой О.В., Гладковой Н.А. к Гладкову А.С. о вселении в жилое помещение, определении порядка пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Гладков А.С. обратился в суд с иском к Гладковой О.В., Гладковой Н.А. о признании утратившими право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с постановлением администрации МО г. Краснодар от 31.03.2011 г. с 1976 года Гладкова О.А. (мать истца) с семьей из четырех человек (Гладкова О.А., ее супруг и двое детей) состояли на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании г. Краснодар по списку граждан категорий муниципальной подведомственности. Истец в 1993 г. вступил в брак с ответчицей. От указанного брака 10.04.1993 г. родилась дочь Гладкова Н.А. Брак между сторонами расторгнут Отделом ЗАГС Центрального административного округа г. Краснодара, о чем в книге регистрации актов о расторжении браков 27.01.1995 года произведена запись за . В 1996 г. истец вступил в брак с Гладковой Т.И., 30.06.1996 года у них родилась дочь – Гладкова Ю.А. Решением исполнительного комитета Центрального Совета народных депутатов г. Краснодара от 22.03.1999 г. Гладкова Т. И. и Гладкова Ю.А. были приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи матери истца Гладковой О.А. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 10.08.2005 г. истец является нанимателем изолированного жилого помещения (квартиры), состоящей из 4-х комнат, общей площадью 120,62 кв.м., в том числе жилой 70,61 кв.м. по адресу: <адрес>. В указанной квартире помимо истца зарегистрированы и проживают его жена – Гладкова Т.И., и три дочери – Гладковы Ю.А., Е.А. и В.А., а ответчицы – без проживания. На момент заключения договора социального найма дочь Гладкова А.С. – Гладкову Н.А. зарегистрировали в указанном жилом помещении в связи с тем, что она являлась несовершеннолетней, а ее мать Гладкову О.В. зарегистрировали в месте с несовершеннолетней дочерью. Ответчики в данном жилом помещении никогда не проживали, так как с 1994 года и по настоящее время у Гладковой О.В. и ее дочери Натальи Александровны имеется другое жилое помещение для постоянного проживания, в связи с тем, что с 1994 года и по настоящее время находится в браке. Свои вещи не привозили, в квартире никогда не появлялись, не смотря на то, что препятствий в проживании или заселении ответчиков по месту постоянной регистрации истец не чинил.

Гладкова О.В. и Гладкова Н.А. обратились в суд с встречным иском к Гладкову А.С. о вселении в жилое помещение, определении порядка пользования жилым помещением, в обоснование иска указывая, что после расторжения брака с ответчиком бывшие супруги находились в неприязненных отношениях и Гладкова О.В. вместе с несовершеннолетней дочерью была вынуждена переехать жить в съемное жилое помещение, однако сторонами достигнута договоренность относительно того, что истец по встречному иску и несовершеннолетняя дочь не будут выписываться с квартиры с сохранением за ними права пользования жилым помещением по месту регистрации. В последствии при предоставлении бывшему супругу нового жилья площадь предоставляемого жилого помещения будет рассчитываться и предоставляться с учетом интересов Гладковой О.А. и интересов ребенка. В 2005 году Гладкову А.С. распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от 27.07.2005 г. -р была предоставлена четырехкомнатная квартира по <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, общей площадью 120,62 кв.м., жилой площадью 70,61 кв.м. на состав семьи семь человек – Гладков А.С. – ответчик, Гладкова Т.И. – супруга ответчика, четверных дочерей – Гладкову Н.А., Гладкову Ю.А., Гладкову В.А., Гладкову Е.А. и бывшую супругу – Гладкову О.А. На основании данного распоряжения заключен договор социального найма жилого помещения от 10.08.2005 года, согласно которому истцы по встречному иску вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя. Считает, что таким образом при предоставлении ответчику жилого помещения были учтены ее права и права несовершеннолетней дочери. Отсутствие истцов в спорном жилом помещении носит временный характер, поскольку Гладкова О.В. никогда не скрывала своего намерения переехать после совершеннолетия дочери в спорное жилое помещение. Доводы Гладкова А.С. об уплате коммунальных услуг за истцов по первоначальному иску не соответствуют действительности, поскольку начисление производится из расчета – 5 человек. Непроживание бывшей супруги Гладкова А.С. и дочери в спорном жилом помещении не связано с добровольным выездом в иное место жительства, в связи с вступлением в брак, а носит вынужденный характер в связи с конфликтными отношениями сторон. Иного жилого помещения у Гладковой О.В., Гладковой Н.А. не имеется, возможности приобрести новое жилое помещение также не имеется. Ввиду изложенного, истцы по встречному иску просят вселить их в спорное жилое помещение: квартиру по <адрес>, определить порядок пользования указанной квартирой, выделив в их пользование изолированную жилую комнату.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) требования первоначально иска поддержал, настаивал на их удовлетворении, встречный иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Представители ответчиков (истцов по встречному иску) Гладковой О.В. и Гладковой Н.А. первоначальный иск не признали, встречный поддержали, настаивали на его удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица УФМС в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о месте, времени и дне слушания извещенный надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации муниципального образования город Краснодар и Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар возражали против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 31.03.2011 года, решением исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся города Краснодара от 12.01.1977 пр. № 1 п. 6/20 Гладкова О.А. (мать истца) с семьей 4 человека (она, супруг Гладков С.Н., дочь – Гладкова С.С., сын-Гладков А.С.) была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С 10.12.1976 года Гладкова О.А. в составе указанных лиц состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании город Краснодар по списку граждан категорий муниципальной подведомственности.

В 1993 г. истец вступил в брак с ответчицей. От указанного брака 10.04.1993 г. родилась дочь Гладкова Н.А.

Брак между сторонами расторгнут Отделом ЗАГС Центрального административного округа г. Краснодара, о чем в книге регистрации актов о расторжении браков 27.01.1995 года произведена запись за .

В 1996 году истец вступил в брак с Гладковой Т.И.. 30.06.1996 года у них родилась дочь – Гладкова Ю.А.

Решением исполнительного комитета Центрального совета народных депутатов города Краснодара от 22.03.99 г. Гладкова Т.И., Гладкова Ю.А. (настоящая супруга истца и дочь) были приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи О.А. Гладковой. Учетное дело переформировано и разделено на два самостоятельных учетных дела: Гладкова А.С. с семьей 3 человека (он, супруга – Гладкова Т.И., дочь Гладкова Ю.А.), с прежней датой учета и Гладкову С.С. с прежней датой учета.

Согласно выписке из протокола Заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Центрального административного округа г. Краснодара от 30.12.2003 года в состав семьи Гладкова А.С. введены дочери: Гладкова Е.А. и Гладкова В.А. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гладков А.С. включен в льготный список многодетных семей и одиноких матерей с 26.04.2003 г., исключен из льготного списка по приказу МЗ № 330 (ТБУ) как утративший право на льготу.

Согласно выписке из распоряжения Главы администрации Центрального административного округа г. Краснодара от 30.12.2003 г. № 469.2р Гладков А.С. поставлен на учет для предоставления жилой площади с семьей из 5 человек по общему фонду, по списку многодетных семей и одиноких матерей с 26.04.2003 года.

Согласно письму управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 04.05.2005 года семья Гладкова А.С.включена в списки семей, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилья в рамках программы «Переселение граждан РФ, проживающих на территории города Краснодара из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда» на 2004-2010 года.

Из письма комитета по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар от 09.04.2007 года следует, что решением комиссии по распределению муниципального жилья при главе муниципального образования город Краснодар от 23.06.2005 года в порядке исключения семье Быковой С.С. (Гладковой С.С.) из двух человек и семье брата Гладкова А.С. из пяти человек (он, жена и три дочери) предоставлена 4-х комнатная квартира , общей площадью 120,61 кв.м., в том числе жилой 70,61 кв.м. по проспекту Чекистов, 42.

С.С. от предоставления указанной квартиры на указанный состав семьи отказалась, потребовав предоставления отдельной благоустроенной квартиры на семью из двух человек.

Распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от 27.07.2005 г. -р. Гладкову А.С. на состав семьи семь человек – Гладков А.С. – истец по первоначальному иску, Гладкова Т.И. – супруга истца, четверных дочерей – Гладкова Н.А., Гладкова Ю.А., Гладкова В.А., Гладкова Е.А. и бывшая супруга – Гладкова О.А., была предоставлена четырехкомнатная квартира по <адрес> находящаяся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, общей площадью 120,62 кв.м., жилой площадью 70,61 кв.м. Гладков А.С., Гладкова Ю.А., Гладкова В.А., Гладкова Е.А., Гладкова Т.И. сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

10.08.2005 года между МУ «Жилзаказчик», действующего от имени собственника жилого помещения МО г. Краснодар и Гладковым А.С. заключен типовой договор социального найма жилого помещения согласно которому Гладкову А.С. и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - квартира по <адрес>. В качестве членов семьи вселены Гладкова Т.И. жена, Гладкова Н.А. - дочь, Гладкова Ю.А.- дочь, Гладкова Е.А. – дочь, Гладкова В.А. – дочь, Гладкова О.В. – бывшая жена.

Как следует из выписки из лицевого счета квартиросъемщика от 21.04.2011 года в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Гладков А.С. – наниматель, Гладкова Т.И. жена, Гладкова Ю.А.- дочь, Гладкова Е.А. – дочь, Гладкова В.А. – дочь; Гладкова Н.А. – дочь и Гладкова О.В. – бывшая жена зарегистрированы без проживания.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют в том числе право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), и др.

В силу п. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно статье 71 ЖК РФ, п. 32. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что с момента расторжения брака, т.е. с 1995 года Гладкова О.В. и Гладкова Н.А. совместно с нанимателем не проживают, общее имущество и бюджет не ведут. В спорную квартиру ответчики по первоначальному иску не вселялись, вещей не завозили. С момента расторжения брака, т.е. на протяжении более 15 лет, Гладкова О.В. и Гладкова Н.А., проживают по другому адресу.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля О.А., пояснившей, что ответчик Гладкова О.В. приходится ей бывшей невесткой, Гладкова Н. А. – внучкой. С февраля 1994 года Гладкова О.В. и Гладкова Н.А. сыном Гладковым А.С. не проживают. В квартире, расположенной по <адрес>, ответчик ни разу не появлялась. В 2005 году вышла замуж и жила с новым супругом. В качестве нуждающихся в жилой площади с 1976 года состояла Гладкова О.А. с семьей, а с 1989 года – сын, Гладкова Т.И.- супруга, дочь и дети. Гладкова О.В. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении никогда не состояла, никогда не выражала желания проживать совместно с семьей Гладковых. Просила не выселять ее из аварийного жилья только потому, что без регистрации в городе Краснодаре не имела возможности работать.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Гладковой О.В. не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что ее выезд из жилого помещения в иное место жительства носил вынужденный характер и был обусловлен неприязненными отношениями с бывшим супругом и невозможностью дальнейшего проживания по месту регистрации. Доказательств того, что Гладковым А.С. чинились препятствия бывшей супруге и дочери в заселении в помещение по месту регистрации также не представлено, сведения об обращении ответчиков в соответствующие учреждения за защитой нарушенных прав в материалах дела отсутствуют. Также суду не представлено доказательств достижения сторонами соглашения о сохранении за ответчиками права пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, судом установлено, что Гладкова О.В. вступила в новый брак, проживает по настоящее время <адрес>. Данные обстоятельства, согласно п. 32. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 являются основаниями для признания отсутствия бывшего члена семьи постоянным и соответственно удовлетворения требований о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Доводы встречного иска относительно того, Гладкова О.В. и Гладкова Н.А. не имеют в собственности какого-либо другого жилого помещения не приемлемы, т.к. согласно п. 32. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Доводы встречного иска относительно того, что спорное жилое помещение предоставлено Гладкову А.С. на состав семьи, в который входят, в том числе и Гладкова О.В., Гладкова Н.А., в связи с чем, они имеют законные основания на занятие доли спорного помещения, не соответствуют действительности, поскольку как установлено судом и следует из материалов дела, Гладкова О.В., Гладкова Н.А. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального образования не состояли, Гладков А.С. на учет нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи - Гладковой О.В., Гладковой Н.А. не принимался.

Во встречном исковом заявлении неправильно применены нормы материального права, доводы о временном отсутствии Гладковой О.В., Гладковой Н.А. по месту регистрации и наличии законных оснований для вселения истцов по встречному иску в спорное жилое помещение не нашли своего подтверждения ни в судебном заседании, ни в материалах дела.

Анализ собранных по делу доказательств, а также установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности заявленных истцом требований и отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Ввиду изложенного, суд считает необходимым исковые требования Гладкова А.С. к Гладковой О.В., Гладковой Н.А. о признании утратившими право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, удовлетворить, в удовлетворении встречного иска Гладковой О.В., Гладковой Н.А. к Гладкову А.С. о вселении в жилое помещение, определении порядка пользования жилым помещением – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гладкова А.С. к Гладковой О.В., Гладковой Н.А. о признании утратившими право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать Гладкову О.В., Гладкову Н.А. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой в доме по <адрес>

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Западном округе г. Краснодара снять Гладкову О.В. и Гладкову Н.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска Гладковой О.В., Гладковой Н.А. к Гладкову А.С. о вселении в жилое помещение, определении порядка пользования жилым помещением – отказать.

Обеспечительные меры в виде наложения ареста на квартиру в доме по <адрес>, а также запрета на заключение договора о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры в доме по <адрес> – отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий: