К делу 2-2807/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2012 года гор. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Горлова А.С.

при секретаре Шабанове М.О.

с участием помощника прокурора

г.Краснодара Ермолаева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Поставщик коммерческой информации» об обязаннее прекращения обеспечения технической возможности доступа пользователей к интернет-сайтам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Краснодара обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Поставщик коммерческой информации» об обязаннее прекращения обеспечения технической возможности доступа пользователей к интернет-сайтам.

В обосновании своих требований пояснил, что Прокуратурой города Краснодара проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также исполнения Федерального Закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических и психотропных веществах».

ООО «Поставщик коммерческой информации» предоставляет свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц: жителям муниципального образования город Краснодар, круг которых постоянно меняется и является неопределенным, к интернет-сайтам на которых проводятся азартные игры, запрещенные законом, а также к интернет-сайтам где предлагаются наркотические средства и так называемые «легальные курительные смеси, соли для ванн и легальные порошки».

Прокурор просит обязать ООО «Поставщик коммерческой информации» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к указанным интернет-сайтам.

Представитель истца помощник прокурора г.Краснодара Ермолаев В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полоном объеме просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Баранова А.И. в судебном заседании иск не признала просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Прокуратурой города Краснодара проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также исполнения Федерального Закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических и психотропных веществах».

Так, проверкой установлено, что на территории муниципального образования город Краснодар осуществляют свою деятельность Интернет- провайдеры, в том числе и ООО «Поставщик коммерческой информации», предоставляющие свободный доступ пользователям ко всем интернет-сайтам.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В соответствии с ч.3 ст. 5 Закона об азартных играх деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Вместе с тем, ООО «Поставщик коммерческой информации» предоставляет свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц: жителям муниципального образования город Краснодар, круг которых постоянно меняется и является неопределенным, к интернет-сайтам: <данные изъяты> на которых проводятся азартные игры, запрещенные законом.

Кроме того, интернет-провайдер ООО «Поставщик коммерческой информации» предоставляет свободный доступ к интернет-сайтам: <данные изъяты>, где предлагаются наркотические средства и так называемые «легальные курительные смеси, соли для ванн и легальные порошки».

Так, в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проведенных региональным управлением ФСКН России по Краснодарскому краю, 08.08.2011, у дома, расположенного по адресу: <адрес>, неустановленным лицом осуществлен сбыт наркотического средства фенилацетилиндол (1-(1Н-индол-3-ил)-2-фенилэтанон) - массой 2,89 гр. За денежные средства. Согласно проведенного 12.08.2011 исследования, а также Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, фенилацетилиндол (1- (1Н-индол-3-ил)-2-фенилэтанон) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень - являются наркотическими средствами (Список I).Договоренность о сбыте данного вещества достигнута посредством телефонного разговора по телефонному номеру, размещенному на сайте <данные изъяты>, доступ на который предоставляется, в том числе оператором связи ООО «Поставщик коммерческой информации».

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации № 612 от 27.09.07 г. «Правила продажи товаров дистанционным способом» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, и товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. С учетом данного обстоятельства следует, что ограничения, введенные данным пунктом Правил, также распространяются в целом на продажу табачной продукции, поскольку их продажа регулируется ФЗ-87 «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001 года, а тем более на запрещенные смеси, обладающие наркотическим, психотропным, галлюциногенным воздействием.

Федеральным Законом от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлены правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Частями 1 и 2 статьи 46 указанного Федерального Закона устанавливается запрет на пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Российской Федерации.

Пропаганда - это распространение и углубленное разъяснение каких-либо идей, учений, взглядов, знаний, идейное воздействие на широкие массы.

Статьей 4 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Федеральный Закон от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает понятие аналогов наркотических средств и психотропных веществ, под которыми следует понимать запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Реклама наркотических средств, запрещенных курительных смесей, содержащих наркотические вещества, способствует их распространению, чем создается опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В результате нарушения Интернет-провайдером ООО «Поставщик коммерческой информации» установленных ограничений затрагиваются интересы пользователей, в том числе жителей муниципального образования город Краснодар.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, причем независимо от прав иных органов на обращение в суд с такими заявлениями. Право на предъявление иска в интересах неопределенного круга лиц является безусловным и не требующим предоставления каких-либо доказательств в подтверждении данного права.

Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено и ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах этих граждан, либо неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований, и считает необходимым прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к интернет-сайтам, на которых организованы и проводятся азартные игры, а также пропагандируется распространение наркотических средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Краснодара – удовлетворить.

Обязать ООО «Поставщик коммерческой информации» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к интернет-сайтам: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня его принятия в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий-