Решение по иску Руденко К.Н.к управлению ФС исполнения наказаний по КК , учебному центру федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионально образования УФСИН по КК об оспаривании действий



К делу № 2-2039/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2012 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного С.А.

при секретаре Баранцевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Руденко К.Н. к управлению федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, учебному центру федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионально образования УФСИН по Краснодарскому краю об оспаривании действий по выведению в распоряжение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчикам о признании незаконным приказ от 26 августа 2010г. в части выведения его в распоряжение и выплате денежного содержания за период с сентября 2010 года по настоящее время.

В обоснование иска указывая, что с ноября 2006 года он проходит службу в уголовно-исполнительной системе и с апреля 2007 года он состоит в должности <данные изъяты>

В соответствии с приказом начальника внутренней службы Федеральной службы испол­нения наказаний Управления по Краснодарскому краю за от «26» августа 2010 года, он на основании п. «г» ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации был выведен в распоряжение.

Выведен в распоряжение был по причине направления его на медицинское освидетель­ствование военно-врачебной комиссией.

Однако, с «22» июня 2010 года по «30» августа 2011 года он находился на больничном ли­сте, в подтверждение этого имеются листки освобождения по временной нетрудоспособности от 22.06.2010г., от 21.07.2010г., 18.08.2010г., 15.09.2010г., 13.10.2010г., 10.11.2010г., 08.12.2010г., 29.12.2010г., 26.01.2011г., 23.02.2011г., 23.03.2011г., от 30.08.2011г.

В соответствии с выпиской из акта врачебной комиссии от 22.03.2011г. у него установлен диагноз: <данные изъяты>) и было рекомендовано пройти курс санаторно-курортного лече­ния.

По распоряжению кадрового аппарата УФСИН России по Краснодарскому краю военно-врачебной комиссией он был освидетельствован только лишь в июле 2011 года, а выведен по этим основаниям был в августе 2010 года.

Из свидетельства о болезни от «06» июля 2011 года и на основании заключения ВВК следует, что он ограниченно годен к военной службе.

Полагает, что он был выведен в распоряжение незаконно, находясь на больничном листе и без надлежащего уведомления, до выведения его в распоряжение.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил, признать незаконным приказ от 26 августа 2010г. в части выведения его в распоряжение и выплатить денежное содержание за период с сентября 2010 года по февраль 2012 года в размере 215741,60 руб.

Представитель ответчика управления федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, исковые требования не признал, пояснив, что доводы истца о незаконном выведении его в распоряжение необоснованны и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Выплата денежного довольствия производилась истцу в полном объеме за исключением выплат, назначаемых по решению начальника учреждения с учетом фактически выполняемых истцом служебных задач в период нахождения в распоряжении.

Представитель ответчика учебного центра федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионально образования УФСИН по Краснодарскому краю, исковые требования также не признал, поддержав доводы на которые ссылался представитель управления федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю.

Выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии со статьёй 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации начальнику дежурной части майору внутренней службы Руденко К.Н. 18.02.2010г. выдано уведомление о предстоящем увольнении из уголовно-исполнительной системы по ст. 58 п. «Б» (по достижении предельного возраста) и направление для прохождения военно-врачебной комиссии. 18.02.2010г. Руденко К.Н. находился на службе (справка от 27.03.2012г.)

22 июля 2010 года вступил в силу Федеральный Закон № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который дополнил Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации ст. 16.1 «Нахождение сотрудника органов внутренних дел в распоряжении органов внутренних дел». На основании рапорта начальника ФКОУ ДПО УЦ УФСИН России по Краснодарскому краю полковника внутренней службы Н.Н. приказом УФСИН России по Краснодарскому краю от 26.08.2010г. Руденко К.Н. выведен в распоряжение начальника ФБОУ ДНО УЦ УФСИН России по Краснодарскому краю по п. «Г» (при направлении на медицинское обследование или медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией). Руденко К.Н. ознакомлен с приказом 21.09.2010г. Зачисление сотрудника уголовно-исполнительной системы в распоряжение является одним из видов перемещения. В соответствии со ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ не требуется согласие сотрудника.

В соответствии со ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ на период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет.

В соответствии с пп.1 п.2 приказа МЮ РФ от 20.12.2006г. «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы»: Оклад по занимаемой должности, оклад по специальному званию, составляют оклад денежного содержания сотрудника.

В соответствии с Федеральным Законом № 156-ФЗ от 22.07.2010г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Руденко К.Н., выведенному в распоряжение приказом УФСИН России по Краснодарскому краю от 29.08.2010г. , выплачивалось денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет. То есть в период нахождения Руденко К.Н в распоряжении начальника ФКОУ ДПО УЦ УФСИН России по Краснодарскому краю выплачивалось денежное содержание. В соответствии с указанным выше Федеральным Законом другие выплаты, производятся по решению начальника соответствующего органа.

Сотрудники Уголовно-исполнительной системы реализуют свое конституционное право на труд в виде прохождения службы. Ссылки истца на Федеральный Закон № 76-ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе» и приказ МВД РФ от 25.10.2004г. № 680 являются необоснованными, так как Руденко К.Н. являлся сотрудником ФСИН России, а льготы, гарантии, компенсации, а также положение о денежном довольствии военнослужащих и сотрудников МВД на сотрудников ФСИН не распространяются. Помимо этого, применение норм Трудового кодекса, в части касающихся выплат во время болезни работников является неправомерным, так как регулируется специальными нормативными актами: Федеральным законом и приказами Минюста России.

В соответствии с п.58 приказа МЮ РФ от 20.12.2006г. «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы» и Федеральным Законом № 156-ФЗ от 22.07.2010г. положенные выплаты Руденко К.Н. произведены в полном объёме.

Кроме того, суд считает, что истцом пропущен без уважительных причин установленный федеральным законом срок обращения в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно приказу УФСИН России по Краснодарскому краю от 26.08.2010 г. Руденко К.Н. зачислен в распоряжение начальника УФСИН России по Краснодарскому краю с 26.08.2010 г.

Истец был ознакомлен с приказом о зачислении в распоряжение 21.09.2010 г., следовательно, истец узнал о нарушении (как он считает) своего права в сентябре 2010 г., однако в суд обратился в феврале 2012 г., по истечении трех месяцев, установленных законом, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока им не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для признания незаконным приказа от 26 августа 2010г. в части выведения Руденко К.Н. в распоряжение и взыскании денежного содержания за период с сентября 2010 года по февраль 2012 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Руденко К.Н. к управлению федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, учебному центру федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионально образования УФСИН по Краснодарскому краю об оспаривании приказа от 26 августа 2010г. в части выведения в распоряжение и взыскании денежного содержания за период с сентября 2010 года по февраль 2012 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: