Решение по иску Гриценко И.В.к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании недействительным решения об отказе в удовлетворении заявления



по делу 2-4020/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2012г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи Капранова В.В.,

при секретаре Петровская Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриценко И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании недействительным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и признании права на распоряжения средствами материнского капитала на компенсацию затрат понесенных на строительство объекта ИЖС без привлечения строительной организации.

УСТАНОВИЛ:

Гриценко И.В. обратилась в суд с указанным иском, о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородского округа г. Краснодара от 17.05.2012г. в предоставлении дополнительных мер государственной поддержки в виде компенсации затрат понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации посредством материнского (семейного) капитала как женщине, родившей второго ребенка после 01.01.2007г., по тем основаниям, что земельный участок, на котором возведен жилой дом, имеет категорию земли сельскохозяйственного назначения и предназначен для садоводства.

Отказ полагает незаконным так как возведенный без привлечения строительной организации дом на земельном участке, предназначенном для садоводства является, единственным местом жительства ее семьи, истица обратилась в суд с вышеназванным иском.

В судебном заседании истица Гриценко И.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и признать её право по распоряжению средствами материнского капитала на компенсацию затрат понесенных на строительство объекта ИЖС без привлечения строительной организации.

Ответчик о времени и месте слушания дела извещён надлежаще, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Выслушав доводы истца, исследовав и огласив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Гриценко И.В. имеет двоих сыновей: Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.(л.д.7,9)

На основании решения УПФР ГУ в Брюховецком районе Краснодарского края от 19.12.2007г. Гриценко И.В. 19.12.2007г получен сертификат на материнский (семейный) капитал МК-I (л.д.10).

По договору купли-продажи земельного участка от 13.02.2007г. С.Ю.. супругом истца С.Ю.. был приобретен земельный участок площадью 635кв.м. по адресу <адрес> категория земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства (свидетельство о праве собственности от 13.03.2007г. 23-АД (л.д.12)).

В 2012г. на принадлежащем С.Ю. земельном участке было завершено строительство жилого дома общей площадью 23,6кв.м.

На основании декларации(л.д.6), истицей от 15.03.2012г. 23-АК получено свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом общей площадью 23,6 кв.м.(л.д.11) расположенное по адресу <адрес>.

Гриценко И.В. 18.04.2012г. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара по направлению: компенсация затрат, понесенных на строительство объекта ИЖС.

. Обжалуемым уведомлением от 17.05.2012г , руководителя Управления Пенсионного фонда РФ по Прикубанскому округу от 19.04.2012г. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала отказано.

Отказ мотивирован тем, что Федеральный Закон от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает представление заявителем свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строения.

Между тем, в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29. 12. 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

В силу ст. 3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1.01. 2007 г., граждан Российской Федерации независимо от места их жительства.

Согласно п. 1.3. ст. 10 Федерального Закона средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы лицу на компенсацию затрат за построенный им или его супругом объект индивидуального жилищного строительства.

Согласно преамбуле данного Федерального закона его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Указанный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация об объекте недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, принимая решение об удовлетворении иска, суд исходит из того, что направление средств материнского капитала на компенсацию затрат понесенных на строительство обьекта ИЖС без привлечения строительной организации в полной мере соответствует целевому назначению этих средств и будет способствовать созданию многодетной семье истицы условий, обеспечивающих достойную жизнь, что провозглашено в преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" как основная цель установления этих мер социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гриценко И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Краснодара в Прикубанском внутригородском округе о признании недействительным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и удовлетворение данного заявления, на распоряжение денежными средствами материнского капитала по государственному сертификату удовлетворить.

Признать право Гриценко И.В. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на индивидуальное жилищное строительство жилого строения общей площадью 23,6 кв.м, на земельном участке по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья

Секретарь