РЕШЕНИЕ 2-4190/2012

02 августа 2012 года Ленинский районный суд г. Краснодара

в составе

председательствующего Шакитько Р.В.

при секретаре Ушаковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломакиной А.А. к ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №) о взыскании пособия по уходу за ребенком и компенсационных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Ломакина А.А. обратилась в суд с иском к ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет и компенсационных выплат, в обоснование ссылаясь, что с 12.11.2010 года работала по трудовому договору <данные изъяты> ООО «Кредитно-страхового агентства «Союз». С 03.12.2010 года истица находилась на больничном листе по беременности и родам, 01.02.2011 года родила сына –Л.М. и до достижения ребенком полутора лет ей работодателем был предоставлен отпуск по уходу за ребенком. Однако в нарушение действующего законодательства работодателем не оплачен ей больничный лист по беременности и родам, не выплачивалось пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет; не были также выплачены ей компенсационные выплаты по 50 рублей ежемесячно. В связи с чем просит взыскать с Фонда социального страхования оплату больничного листа по беременности и родам в размере 120000 руб., пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 22.04.2011 года по 01.08.2012 года в размере 184635 рублей 36 копеек и компенсационные выплаты в размере 250 рублей.

В порядке ст.39 ГПК РФ Ломакина А.А. исковые требования уточнила и просит взыскать с ответчика пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 22.04.2011 года по 01.08.2012 года исходя из расчета заработной платы по оплаченному больничному листу в сумме 212659 руб. 20 коп., компенсационные выплаты 250 рублей.

Представитель ответчика –Государственного учреждения- Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Сырой В.А. иск не признал, т.к. предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет осуществляется работодателем, им производится ежемесячная оплата данного вида отпуска. Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются по месту работы. Просит в иске к Фонду социального страхования отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

На основании пункта 1 ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.09.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Согласно пункта 1 ч.1 ст.2.1 указанного нормативного акта страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

На основании ст.2.2. указанного Федерального закона обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 4.2. закона страховщик обязан:

- осуществлять управление средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и бюджетным законодательством Российской Федерации;

- осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - контроль за уплатой страховых взносов), а также контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при выплате страхового обеспечения застрахованным лицам;

- осуществлять в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Как установлено в судебном заседании, Ломакина А.А. с 12.11.2010 года работала по трудовому договору <данные изъяты> ООО «Кредитно-страхового агентства «Союз».

С 03.12.2010 года по 21.04.2011 года Ломакиной А.А. выдан листок нетрудоспособности №, предоставляющей ей право находится в отпуске по беременности и родам.

ДД.ММ.ГГГГ года у истицы родился сын Л.М., что подтверждается правкой о рождении № и свидетельством о рождении 111-АГ №, выданным отделом ГАГС Центрального района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края (л.д.18-19).

Согласно приказа директора ООО «Кредитно-страховое агентство «Союз» от 12.04.2011 №-р Ломакиной А.А. с 22.04.2011 года по 01.08.2012 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижениям им возраста 1,5 лет.

Ломакина А.А. в соответствии с требованиями законодательства представила работодателю больничный лист по беременности и родам для оплаты, а затем заявление о предоставлении отпуска по уходу заявления

В соответствии с представленными платежными поручениями № от 30.12.2010 на сумму 28560 руб., № от 26.01.2011 года на сумму 30530 руб., № от 04.02.2011 на сумму 79275 руб. работодатель ООО «КСА «Союз» произвело Ломакиной А.А. оплату больничного листа по беременности. В соответствии с представленными ответчиком сведениями о расходах по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Ломакиной А.А. (регистрационный номер страхователя 2302028311) выплачено за 140 дней больничного листа 159040 рублей из расчета 100% среднего заработка.

Однако в нарушение действующего законодательства Ломакиной А.А. работодателем не произведена оплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет.

17.08.2011 года истица обратилась в Федеральную службу по труду и занятости в Краснодарском крае и ответом от 16.09.2011 года № что в соответствии с представленными работодателем расчетными ведомостями пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет начисляется ежемесячно, однако документов, подтверждающих выплату пособия по уходу за ребенком не установлено, что является нарушением ч.1 ст.11.1 ФЗ от 29.12.2006 № 255. По результатам проведенной проверки директору ООО «КСА «Союз» было выдано предписание об устранении допущенных нарушений трудового законодательства (л.д.7-8).

Из ответа прокуратуры Центрального округа г.Краснодара № от 22.12.2011 Ломакиной А.А. видно, что в результате проверки ее заявления установлено, что пособие по уходу за ребенком в ООО КСА «Союз» ей не начисляется и не выплачивается, Ломакиной А.А. разъяснено право судебной защиты нарушенных прав ( л.д.11).

Согласно п.1 ст.11.1 Федерального закона от 29.09.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

На основании ст. 11.2 указанного Федерального закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии со ст.4.6 вышеуказанного нормативного акта страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Страхователем- ООО КСА «Союз» не производится выплата Ломакиной А.А. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, в связи с чем суд полагает обоснованным для восстановления нарушенных прав истца взыскать сумму указанного пособия со страховщика, который впоследствии вправе получить выплаченную сумму со страхователя.

Поскольку истице не выдана работодателем справка о размере среднего заработка, не произведены начисления пособия по уходу за ребенком, расчет среднего заработка Ломакиной А.А. может быть произведен исходя из суммы оплаченного больничного листа по беременности и родам в размере 159040 рублей за 140 дней (100% среднего заработка).

Таким образом, средний дневной заработок Ломакиной А.А. составляет:

159040 рублей: 140 дней = 1136 рублей.

В соответствии с приказом №-р от 12.04.2011 года генерального директора ООО КСА »Союз» Ломакиной А.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с 22.04.2011 по 01.08.2012 года 548 календарных дней (л.д.21). Фактически период с 22.04.2011 года по 01.08.2012 составляет 468 календарных дней

С учетом изложенного, размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за указанный период составляет:

1136 рублей х 468 дней = 531648 руб. : 100% х 40 % = 212659 руб. 20 копеек.

В части исковых требований Ломакиной А.А. о взыскании ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей суд считает их не подлежащими удовлетворению, так как в соответствии с пп. а п.11 «порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» утвержденных Указом Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 ежемесячные компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет матерям (отцу, усыновителю и т.д.), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм.

Согласно п.12 указанного нормативного акта заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы. Решение о назначении принимается администрацией организации или органа социальной защиты населения в 10-дневный срок с момента поступления документов.

Ломакиной А.А. не представлено сведений о предъявлении работодателю заявления о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат по 50 руб. ежемесячно. Кроме того, исковые требования в этой части не могут быть удовлетворены за счет фонда социального страхования, поскольку надлежащим уполномоченным лицом по выплате является орган социальной защиты населения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ломакиной А.А. к ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №) о взыскании пособия по уходу за ребенком и компенсационных выплат, удовлетворить в части.

Взыскать с ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №) в пользу Ломакиной А.А. пособие по уходу за ребенком- Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения- до достижения им возраста полутора лет 212659 рублей 20 коп. (двести двенадцать тысяч шестьсот пятьдесят девять руб. 20 коп) за период с 22.04.2011 года по 01.08.2012 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий-