Решение по иску Черноморско-Азовского ПУ береговой охраны ФСБ России к Кипорову Ю.Н., Скичко И.В., Ещенко ( Скичко) А.В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения



К делу 2-2222/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.06. 2012г.

Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Шипуновой М.Н.

при секретаре Дорошенко К.Н.

с участием помощника прокурора Западного административного округа г. Краснодара Гречухиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноморско-Азовского ПУ береговой охраны ФСБ России к Кипорову Ю.Н., Скичко И.В., Ещенко ( Скичко) А.В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения и встречному иску Кипорова Ю.Н. к Черноморско-Азовскому ПУ береговой охраны ФСБ России о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Черноморско-Азовское ПУ береговой охраны ФСБ России обратилось в суд с иском к Кипорову Ю.Н., Скичко И.В., Ещенко ( Скичко) А. В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование исковых требований Черноморско-Азовское ПУ береговой охраны ФСБ России сослалось на то, что 01.09. 2006г. между военнослужащим Кипоровым Ю.В. и войсковой частью на период прохождения им военной службы был заключен договор найма служебного жилого помещения , по условиям которого военнослужащему Кипорову Ю.Н. и членам его семьи ( жене Скичко И.В. и дочери Скичко А.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения ) предоставлена служебная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. Пунктом 24 типового положения, утвержденного постановлением Правительства от 17.12. 2002г. установлено, что наниматель обязан освободить и сдать в 3-месячный срок служебное жилое помещение при увольнении со службы ( с военной службы), по истечении действия договора найма и в иных случаях, определенных законодательством РФ. Предоставленное военнослужащему Кипорову Ю.Н. служебное жилое помещение находится в федеральной собственности. Закрепленной за Управлением. Управлением Кипорову Ю.Н. направлялось уведомление с требованием освободить жилое помещение, однако Кипоров Ю.Н. это требование не выполнил.

Не согласившись с заявленными требованиями, Кипоров Ю.Н. обратился с встречным исковым заявлением к Черноморско-Азовскому ПУ береговой охраны ФСБ России о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца Федерального государственного казенного учреждения « Черноморско – Азовское пограничное управление береговой охраны Федеральной службы безопасности РФ» ( далее-Управление) Семченко М.Л. поддержал исковые требования, просил удовлетворить. Встречные не признал, письменные возражения приобщены к материалам дела.

Ответчики иск о выселении не признали, встречное исковое заявление Кипоров Ю.Н. поддержал.

Выслушав стороны, представителей сторон, заключение прокурора, исследовав и огласив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Кипоров Ю.Н. в период с 2005 г.
по 2008 г. проходил военную службу в Федеральном государственном казенном учреждении «Черноморско – Азовское пограничное управление береговой охраны Федеральной службы безопасности РФ» в воинском звании -
полковник.

В соответствии с приказом ФСБ России от 14.05. 2008 года об увольнении с военной службы, приказом начальника Управления от 17.06.2008 г. Кипоров Ю.Н. исключен из списков личного состава Управления с 24.06.2008 года (архивная выписка )

На момент увольнения с военной службы и исключения его из списков личного состава воинской части (Управления) Кипоров Ю.Н. был обеспечен жильем по нормам в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 19.07. 2006г. , в списках очередников на получение помещения ответчик по делу, как и соответчики, в Управлении не состоят (справка от 15.11.2011 г. ).

11.03. 2006г. Кипоров Ю.Н. обратился с рапортом на имя начальника Управления с просьбой рассмотреть вопрос об обеспечении его и членов его семьи в составе 3 человек ( супруга Скичко И.В. и дочь Скичко А.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения) служебным жилым помещением в г. Краснодаре ( л.д. 9).

Приказом Министерства безопасности РФ утверждены «Примерные правила решения жилищных вопросов военнослужащих, рабочих и служащих органов государственной безопасности в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, автономной области и автономных округах, городах Москве и Санкт - Петербурге, пограничных войсках Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом 1.1 Правил ими устанавливается единый порядок принятия на учет сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления им жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.

Пунктом 8 Правил установлено, что для рассмотрения вопросов принятия на учет сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления им жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в территориальных органах создаются и действуют жилищные комиссии.

Руководствуясь пунктом 8 Правил, рапорт Кипорова Ю.Н. от 11.03. 2006г. был в установленном порядке рассмотрен жилищной комиссией Управления, по результатам рассмотрения которого было принято решение о предоставлении ответчику на период прохождения им военной службы на состав семьи из 3 человек квартиры , общей площадью 36,33 кв.м., жилой площадью 18 кв.м., по указанному выше адресу (выписки протоколов от 29.05. 2006 г., от 19.06.2006 г. жилищной комиссии Управления).

Приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации
(далее- ФСБ России) от 20.11.2009 г. жилое помещение,
находящееся по адресу: <адрес>, изданного в соответствии с требованиями Постановления
Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 «Об утверждении Правил
отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и
типовых договоров найма специализированных жилых помещений»,
отнесено к специализированному жилищному фонду, категория - служебное
жилое помещение..

Указанное служебное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Черноморско-Азовским ПУ береговой охраны ФСБ России.

На основании принятого решения о предоставлении ответчикам
спорного служебного жилого помещения Управлением с Кипоровым Ю.В.
был заключен договор найма служебного жилого помещения от 01.09. 2006г. ( л.д. 14-16).

Актом передачи квартиры от 1.09.2006 г. ответчик принял служебное жилое помещение во временное пользование ( л.д. 17).

Согласно пункту 2.2.6 договора найма служебного жилого помещен (далее - договор), заключенного Управлением с Кипоровым Ю.Н., Кипоров Ю.Н. принял на себя обязательство освободить и сдать в 3-х месячный срок занимаемое им и принятое по акту служебное жилое помещение по истечении срока действия договора, а также в других случаях, определенных законодательством РФ.

Согласно пункту 3.2 Договора военнослужащий и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ и Договором.

В соответствии с извещением Управления федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Западном округе г. Краснодара от 05.07.2010г. в служебной квартире,
предоставленной ответчикам, зарегистрированных граждан нет ( л.д. 18).

В соответствии со справкой МУРЭП г. Краснодара, начисление к оплата коммунальных услуг по адресу служебного жилого помещения производится из расчета одного человека ( л.д. 19).

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения
предназначены для проживания граждан в связи с характером их
трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного
самоуправления, государственным унитарным предприятием,
государственным или муниципальным учреждением, в связи с
прохождением службы, в связи с назначением на государственную
должность Российской Федерации или государственную должность субъекта
Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в
органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры, жилого помещения, при этом договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы..., а увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В настоящее время Кипоров Ю.Н. уволен с военной службы, ответчики в трудовых отношениях, в отношениях прохождения службы или каких-либо других, предусмотренных статьями 93, 104 ЖК РФ с Управлением не состоят.

В связи с изложенным следует, что договор найма служебного жилого помещения, заключенный между Управлением и Кипоровым Ю.Н., принимая во внимание требования части 1 статьи 102 ЖК РФ, - прекращен.

Таким образом, в настоящее время ответчики утратили право на проживание в спорном служебном жилом помещении и подлежат выселению из него без предоставления им другого жилого помещения согласно требованиям части 1 статьи 103 ЖК РФ.

После увольнения с военной службы и исключения из списков
личного состава Управления Кипоров Ю.Н. занимаемое служебное жилое
помещение не сдал.

Пунктом 24 типового положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 г. № 897, установлено, что наниматель обязан освободить и сдать в 3-месячный срок служебное жилое помещение при увольнении со службы ( с военной службы), по истечении действия договора найма и в иных случаях, определенных законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение ( прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Уведомлениями Управления от 30.09. 2010г. от 30.09. 2010г. ( л.д. 20, 21), от 14.10. 2010г. ( л.д. 22, 23), от 13.12. 2011г. ( л.д. 24, 25) ответчикам было предложено освободить в месячный срок в добровольном порядке спорное служебное помещение, однако требование не исполнено.

Принимая во внимание, что Кипоров Ю.Н. и члены его семьи незаконно занимают служебное жилое помещение иск о выселении обоснован и подлежит удовлетворению.

Разрешая требования Кипорова Ю.Н. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд исходит из следующего.

На заседании жилищной комиссии Черноморско-Азовского ПУ береговой охраны ФСБ России подполковник Кипоров Ю.Н. был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ( протокол от 05.09. 2011г.).

31.10. 2007г. Кипоров Ю.Н. подал рапорт ( Р – 2342) о необходимости рассмотрения вопроса на заседании жилищной комиссии о смене статуса служебного жилья и дальнейшей передачи в собственность квартиры в доме по ул. <адрес>.

28.11. 2007г. рассмотрев вышеуказанный рапорт жилищная комиссия признала неправомерным решение жилищной комиссии от 05.09. 2001г. ( протокол ) о принятии Кипорова Ю.Н. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как право на дополнительную жилую. Площадь не является самостоятельным основанием для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся.

Выписка из протокола заседания была направлена Кипорову 11.04. 2008г. ( исх.

Согласно почтовому уведомлению о вручении получено Кипоровым 11.06. 2008г. Выписка из протокола также была вручена лично Кипорову 30.05. 2008г., о чем свидетельствует личная его подпись на сопроводительном письме ( исх. от 11.04. 2008г. ).

Кипоров Ю.Н. реализовал свое право на приобретение жилья в г. Владикавказе, и имел на праве собственности 1/4 долю квартиры в доме по ул. <адрес> ( л.д. 7, 9), где зарегистрирован. Впоследствии распорядился своей долей квартиры, подарив ее матери.

При таких обстоятельствах в удовлетворении встречных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черноморско-Азовского ПУ береговой охраны ФСБ России к Кипорову Ю.Н., Скичко И.В., Ещенко А.В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Выселить Кипорова Ю.Н., Скичко И.В., Ещенко А.В. из квартиры дома по ул. <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска Кипорова Ю.Н. к Черноморско-Азовскому ПУ береговой охраны ФСБ России о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: