К делу 2- 986/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.06.2012г. Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Шипуновой М.Н.,

при секретаре Гонежук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайленко Н.Г., Михайленко Р.Н. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Михайленко Н.Г. и Михайленко Р.Н. обратились в суд с иском о признании права собственности.

В обоснование требований указали, что являются собственниками соответственно квартиры № и квартиры № в жилом доме № по ул. <адрес>. За время проживания ими без получения разрешения возведены строения к квартире № – пристройка «а2», состоящая из помещения № ( кухня) площадью 6, 10 кв.м. и помещение № ( санузел) площадью 3, 30 кв.м., а также пристройка « а4», состоящая из помещения № ( подсобное) площадью 4, 9 кв.м. К квартире № на месте снесенной пристройки, возведена пристройка литер «а1», состоящая из помещения № ( прихожей), общей площадью 5, 20 кв.м., и помещения № ( кухни), общей площадью 6, 30 кв.м. При обращении в УФРС Краснодарского края с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, получен отказ, в котором им было указано на необходимость предоставления ряда документов, а также рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истицы поддержали исковые требования, просили удовлетворить, признать за Михайленко Н.Г. право собственности на квартиру №, обшей площадью 47, 7 кв.м., жилой – 33, 3 кв..м., расположенную по адресу: <адрес>, состоящей из жилой комнаты №, площадью 16, 0 кв.м., жилой комнаты №, площадью 17, 3 кв.м., прихожей №, площадью 2, 9 кв.м., кладовой №, площадью 5, 2 кв.м., кухни №, площадью 6, 3 кв.м. Признать за Михайленко Р.Н. право собственности на квартиру № общей площадью 44, 6 кв.м., из нее жилой 27, 6 кв.м., расположенную по адресу : <адрес>, состоящей из : коридора №, площадью 2, 7 кв.м., жилой комнаты №, площадью 17, 0 кв.м., жилой комнаты №, площадью 11, 6 кв.м., кухни №, площадью 6, 10 кв.м., санузла №, площадью 3, 3 кв.м., подсобной №, площадью 4, 9 кв.м.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> иск не признал.

Выслушав участников, исследовав и огласив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Михайленко Н.Г. являлся собственником квартиры, общей площадью 66, 5 кв.м., жилой - 60, 9 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> на основании договора о передаче в собственность от 28. 10. 1993г. № ( л.д. 19).

На основании нотариально удостоверенного договора дарения от 04. 10. 2002г. Михайленко Н.Г. подарил своему сыну Михайленко Р.Н. 1/2 долю указанной квартиры ( л.д. 18).

Распоряжением главы администрации Западного административного округа г. Краснодара от 06. 11. 2003г. №-р жилой комнате под инвентарным номером 8 жилой площадью 17, 0 кв.м. и жилой комнате под инвентарным номером 9 жилой площадью 10, 6 кв.м. кухня под инвентарным номером 1 площадью 2, 7 кв.м. присвоен номер квартиры № – собственник Михайленко Р.Н.; Жилой комнате под инвентарным номером 3 жилой площадью 16, 0 кв.м. жилой комнате под инвентарным номером 4 жилой площадью 17, 3 кв.м. и прихожая под инвентарным номером 2 площадью 2, 9 кв.м. присвоен номер квартиры № - собственник Михайленко Н.Г. ( л.д. 14-15).

С целью улучшения жилищно-бытовых условий истцами к квартире № были пристроены пристройки лит. «а2» ( помещение № – кухня, площадью 6, 10 кв.м.: помещение № – санузел, площадью 3, 30 кв.м.) и «а4» ( помещение № – подсобное помещение, площадью 4, 9 кв.м.). В результате указанных действий общая площадь квартиры увеличилась с 30, 3 до 44, 6 кв.м.

Демонтирована старая пристройка лит. «а1», относящаяся к квартире №, и взамен нее возведена пристройка лит. «а1», состоящая из помещения № – прихожая, площадью 5, 20 кв.м., помещение № – кухня, площадью 6, 30 кв.м. В результате указанных действий площадь квартиры № увеличилась с 36, 2 кв.м. до 47, 7 кв.м.

Указанные изменения внесены в технический паспорт квартиры № и технический паспорт квартиры № от 05.02. 2009г. со штампом «на возведение и переоборудование разрешение не предъявлено».

Из выводов технического заключения ГУП Краснодарского края проектный институт « Крайжилкоммунпроект» от 29.05. 2009г. № 1922 возведенные пристройки литер «а2», «а4» и перепланировка квартиры не повлияли на несущую способность основного строения литер «А» по адресу: ул. <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям СНиП 31-02-2001 « Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.1002-00 Санитарноэпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СНиП 21.01. – 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ( л.д. 28-30).

Согласно выводам технического заключения ГУП Краснодарского края проектный институт « Крайжилкоммунпроект» от 29.05. 2009г. № 1921 возведенная пристройка литер «а1» не повлияла на несущую способность основного строения литер «А» по адресу: ул. им. Фрунзе, 36, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям СНиП 31-02-2001 « Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.1002-00 Санитарноэпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СНиП 21.01. – 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ( л.д. 32-33).

Отдел Государственного пожарного надзора Западного округа города Краснодара вынес заключение от 20.02. 2012 г. № в котором указывает, что выполненная перепланировка квартиры № в жилом доме по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае от 31.01. 2012 г. за № выполненная пристройка лит. «а1» к квартире № жилого дома № ( литер «А»), расположенная по адресу : <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.6.1. 2523-09 «Нормы радиационной безопасности» ( НРБ -99/2009), СП 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных НИИ». Выполненная пристройка лит. «а1» к квартире № жилого дома № ( литер «А»), расположенная по адресу : <адрес> соответствует требованиям Сан-ПиН 2.1.2. 2645-10 « Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

29.12. 2009г. между истцами был заключен нотариально удостоверенный договор реального раздела, согласно которому: Михайленко Н.Г. переходит в собственность квартира № общей площадью 47, 7 кв.м., из нее жилой - 33, 3 кв.м., расположенная по адресу : <адрес>, состоящая из : жилой комнаты № площадью 16, 0 кв.м., жилой комнаты № площадью 17, 3 кв.м., прихожей № площадью 2, 9 кв.м., кладовой № площадью 5, 2 кв.м., кухни № площадью 6, 3 кв.м.; Михайленко Р.Н. переходит в собственность квартира № общей площадью 44. 6 кв.м., из нее жилой - 27, 6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из : коридора № площадью 2, 7 кв.м., жилой комнаты № площадью 17, 0 кв.м., жилой комнаты № площадью 11, 6 кв.м., кухни № площадью 6, 10 кв.м., санузла № площадью 3, 3 кв.м., подсобной № площадью 4, 9 кв.м. ( л.д. 21)

Из ответов департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 24.12. 2009г. № и от 01.07. 2009г. № следует, что департамент не возражает против внесения соответствующих изменений в технический паспорт квартиры № с указанием: пристройка литер «а/2» - помещение № – кухня, общая площадь 6, 10 кв.м.; помещение № – санузел, общая площадь 3, 30 кв.м., пристройка литер «а/4» - помещение № – подсобное, общая площадь 4, 90 кв.м., общая площадь квартиры 44, 60 кв.м. с погашением штампа « На возведение или переоборудование разрешения не предъявлено» в отношении пристроек литера «а/2», «А/4;» и сохранения квартиры № в реконструированном виде в установленном порядке ( л.д. 24-25), а также против внесения соответствующих изменений в технический паспорт квартиры № с указанием: пристройка литер «а/1» - помещение № – прихожая, общая площадь 5, 20 кв.м.; помещение № – кухня, общая площадь 6, 30 кв.м., с погашением штампа « На возведение или переоборудование разрешения не предъявлено» в отношении пристройки литера «а/1» и сохранения квартиры в реконструированном виде в установленном порядке ( л.д. 26-27).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что собственниками земельного участка по ул. <адрес> с кадастровым номером № площадью 1839 кв.м., являются собственники помещений в многоквартирном доме.

Михайленко принимали все необходимые меры по оформлению правовой документации на возведенные строения.

При этом следует руководствоваться разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04. 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Михайленко при возведении строений соблюдены правила застройки, установленные действующим законодательством, права иных лиц не нарушены.

Кроме того, в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется в случае изменений объекта капитального строительства и ( или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и ( или) его частей и не являются нарушением строительных ном и правил.

Указанные требования Закона распространяются также и в отношении объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, т. е. до 30.12. 2004г. ( ст. 9 Федерального закона РФ от 29.12. 2004г. № 191-ФЗ « О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»).

Из представленных документов следует, что произведена реконструкция части жилого дома литер « А» путем перепланировки квартиры № и возведения пристроек литера «а/2», « а/4» и перепланировки квартиры №, путем увеличения пристройки литер «а/1», в результате чего изменилась общая и жилая площадь квартир.

Изложенное свидетельствует об обоснованности исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайленко Н.Г., Михайленко Р.Н. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Михайленко Н.Г. право собственности на квартиру №, обшей площадью 47, 7 кв.м., из нее жилой – 33, 3 кв..м., расположенную по адресу: <адрес>, состоящей из жилой комнаты №, площадью 16, 0 кв.м., жилой комнаты №, площадью 17, 3 кв.м., прихожей №, площадью 2, 9 кв.м., кладовой №, площадью 5, 2 кв.м., кухни №, площадью 6, 3 кв.м.

Признать за Михайленко Р.Н. право собственности на <адрес>, общей площадью 44, 6 кв.м., из нее жилой - 27, 6 кв.м., расположенную по адресу : <адрес>, состоящей из : коридора №, площадью 2, 7 кв.м., жилой комнаты №, площадью 17, 0 кв.м., жилой комнаты №, площадью 11, 6 кв.м., кухни №, площадью 6, 10 кв.м., санузла №, площадью 3, 3 кв.м., подсобной №, площадью 4, 9 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности и внесения сведений в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: