РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» августа 2012 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбач Г.М. об оспаривании решения Жилищной комиссии войсковой части № МВД РФ,

УСТАНОВИЛ:

Горбач Г.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии от 12.01.2012г. о снятии её с учёта в качестве нуждающейся в жилом помещении, просит признать это решение незаконным, восстановить ее прежнею очередность и взыскать 1000000 рублей в качестве компенсации морального вреда, причиненного ей в результате противоправного решения от 12.01.2012г., принятого жилищной комиссии части.

В дальнейшем Горбач Г.М. уточнила свои требования, просила суд признать решение от 12.01.2012г. о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении необоснованным и незаконным, восстановить ее нарушенные права и свободы, признать Горбач Г.М. нуждающейся в предоставлении ей жилого помещения в порядке её очереди.

В обоснование своих требований указала, с решением жилищной комиссии войсковой части № МВД РФ от 12.01.2012г. о снятии Горбач Г.М. с учета нуждающейся в жилом помещении она была ознакомлена только 14.02.2012г.

Жилищная комиссия войсковой части № формально произвела обследование жилищных условий Горбач Г.М. по адресу: <адрес>, где 1/2 доля общей площадью 38,3 кв.м. из них жилой 28,1 кв.м., ранее принадлежавшая заявительнице, по решению Первомайского районного суда от 21.12.2010г. присуждена её сыновьям: С.С., М.С. (по 1/4 доли каждому) во исполнение обязательств возникших 31.07.1999г., этим обстоятельствам комиссией дана неверная правовая оценка, приведшая к необоснованным выводам и увольнению Горбач Г.М. без предоставления ей жилья, что противоречит требованиям Федерального закона от 27.05.1998г. №76 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Кроме того, комиссией не учтен ее статус, как ветерана и участника войны, её 16 летнюю выслугу в войсках МВД РФ.

В судебном заседании представитель заявителя Поленов Р.В. поддержал заявленные требования и просил приостановить действия оспариваемого решения жилищной комиссии войсковой части № от 12.01.2012г. до вступления в законную силу решения суда.

Представитель войсковой части Шадура Д.А. просил применить действия статьи 256 ГПК РФ, ввиду пропуска Горбач Г.М. трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии от 12.01.2012г., в удовлетворении ее требований по этим основаниям отказать.

Допрошенный в судебном заседании свидетель С.С., пояснил суду, что он является ответственным за ведение жилищных дел военнослужащих и сообщил, что Горбач Г.М. была поставлена на учет нуждающихся в жилье 06.01.2012г., с которого снята по решению жилищной комиссии войсковой части от 12.01.2012г., причиной этому, по мнению комиссии, послужило бездействие Горбач Г.М. выразившееся в том, что она не обжаловала решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.12.2012г., которым была лишена права собственности на долю в домовладении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что 07 июня 1995 г. старший прапорщик Горбач Г.М. была зачислена в списки личного состава воинской части 3774 (приказ по л/с №), где проходила службу в должности техника дальней связи вплоть до ее увольнения – 13 марта 2012г.

На момент увольнения имеет 16-летнию выслугу в войсках МВД РФ и имеет статус ветерана и участника войны.

06.01.2012 г. Горбач Г.М. была поставлена на жилищный учет нуждающихся в жилье.

12.01.2012 г. решением жилищной комиссии войсковой части № МВД РФ старший прапорщик Горбач Г. М. была снята с учёта военнослужащих части, нуждающихся в жилищном помещении.

Свои выводы жилищная комиссия обосновала тем, что Горбач Г.М. имела в собственности 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.12.2010г. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.12.2003г. №, выданное Горбач Г.М. на 1/2 долю домовладения № по <адрес>, было признано недействительным и она лишена права собственности.

Горбач Г.М. данное решение суда в установленном законном порядке не обжаловала, признала иск, чем совершила действия, в результате которых не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, поэтому комиссия постановила: снять Горбач Г.М. с жилищного учета военнослужащих войсковой части, нуждающихся в жилом помещении.

Жилищная комиссия дала неверную правовую оценку судебному акту Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.12.2010г., которым Горбач Г.М. была принудительно лишена права собственности на недвижимое имущество, которое ей принадлежало формально и было изначально (с 31.07.1999 г.) обременено правами третьих лиц. В этом домовладении Горбач Г.М. не была зарегистрирована и не осуществляла пользование им, что подтверждается договором найма жилого помещения.

Что касается признания Горбач Г.М. иска и отказа от своего права на обжалование решения Первомайского решения суда от 21.12.2010г., то эти обстоятельства не могут являться бесспорными основаниями для исключения Горбач Г.М. из числа лиц, нуждающихся в жилом помещении, т.к. они находятся в противоречии с действующим законодательства (статья 56 ЖК РФ).

Судом установлено, что 1/2 доля в домовладении № по <адрес>, принадлежавшая ранее Горбач Г.М., состоит из общей площади 38,3 кв. м., из них: жилой – 28,1 кв. м., вспомогательной (подсобной) – 10,2 кв. м.

На этой площади постоянно проживают четыре человека: С.С., М.С. и его семья: И.А. (жена), О.М. (сын), что подтверждается справкой ТОС № от 11.03.2012г.

Из этого следует, что на каждого члена семьи, с учетом Горбач Г.М., приходится общей площади по 7,66 кв. м., из них жилой – по 5,62 кв. м. (38,3 кв. м. общей площади: на 5 человек = 7,66 кв. м., 28,1 кв. м. жилой площади: на 5 человек =5,62 кв. м.).

Таким образом, на момент обследования жилищных условий Горбач Г.М., площадь жилого помещения по <адрес> составляла менее нормы, установленной п.1 ст.15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Жилищной комиссией части при определении степени нуждаемости в жилье Горбач Г.М., в нарушение ст.51 ЖК РФ, не был учтен ее статус ветерана и участника войны, ее 16-летняя выслуга лет в войсках МВД РФ.

Из этого следует, что жилищная комиссия войсковой части № приняла коллегиальное необоснованное и противоправное решение от 12.01.2012 г., в результате которого были нарушены права и свободы Горбач Г.М., созданы ей непреодолимые препятствия к их осуществлению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен его.

Во исполнение этой конституционной нормы Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (ст. 15) предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Изложенные правовые позиции нашли свое подтверждение и в п. 37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80, в котором указано, что распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Представленные материалы дела и приведенные выше положения законодательства о порядке признания военнослужащих нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставлении им жилых помещений, дают основания суду прийти к выводу, что жилищной комиссией войсковой части № неправильно истолкованы нормы закона и ненадлежащим образом исследованы жилищные условия Горбач Г.М., что является основанием для отмены решения от 12.01.2012г.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства представителя войсковой части № Шадура Д.А. о применение ст.256 ГПК РФ, так как Горбач Г.М. соблюден трехмесячный срок для обращения с заявлением в оспаривании решения Жилищной комиссии от 12.01.2012г.

Суд считает возможным приостановить действие решения жилищной комиссии войсковой части № от 12.01.2012г. до вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Горбач Г.М. удовлетворить.

Признать решение жилищной комиссии восковой части № МВД РФ от 12.01.2012г. (Протокол №) о снятии Горбач Г.М. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении необоснованными и незаконными.

Обязать жилищную комиссию войсковой части № МВД РФ восстановить Горбач Г.М. в правах нуждающейся в жилом помещении в порядке ее прежней очередности.

В течение месяца, со дня получения решения суда от 15.08.2012 г., сообщить о его исполнении Ленинскому районному суду г. Краснодара и Горбач Г.М..

Приостановить действие решения жилищной комиссии войсковой части № МВД РФ от 12.01.2012г. до вступления в законную силу решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: