К делу 2- 4549/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07.09.2012г. г.Краснодар Ленинский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего судьи Капранова В.В. при секретаре Петровской Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова В.В. к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» (далее - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю») о признании справки об установлении инвалидности действительной и взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Колесников В.В. обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» с указанным иском, ссылаясь на то, что с 06.02.1986г. ему была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности по причине «заболевание получено в период прохождения службы». В апреле 1997г. пенсия по инвалидности пересчитана в связи с установлением 2 группы инвалидности. В 2010г. в связи с его обращением в бюро № ФГУ « ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» он был признан инвалидом 3 группы по причине « общее заболевание», не сообщив, что получает пенсию по инвалидности от Министерства обороны РФ. В результате справка МСЭ – 001 №, выданная в 1999г., утратила свою силу, что он считает незаконным. В судебном заседании истец Колесников В.В. и его доверенное лицо Нещерет В.В. просили удовлетворить требования, признать справку МСЭ – 001 № действительной, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» М.Н. исковые требования не признала, пояснив, что Колесников В.В. получал выплаты по двум разным министерствам. Зная, что ему в 1999г. была установлена инвалидность бессрочно, в 2010г. опять обратился в филиал № ГБ МСЭ, скрыв тот факт, что он уже является инвалидом. С 01.03. 2011г. Колесникову В.В. была установлена 3 группа инвалидности сроком на один год, т. е. до 01.03. 2012г. Поскольку получение двух пенсий от различных органов действующее законодательство не предусматривает, выплата пенсий была приостановлена. Также представитель ответчика пояснила, что, направляя ответы на запросы отдела военного комиссариата Краснодарского края по Лазаревскому, Центральному и Хостинскому районам г.Сочи и отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, ФКУ «ГБ МСЭ по КК» не утверждало того, что справка от 1999 года недействительна или утратила силу; письма бюро содержат сообщения о том, что ФКУ «ГБ МСЭ по КК» не выдавалась такая справка, надлежащими сведениями оно также не располагает, поскольку архивом организации, выдавшей её, бюро не располагает, а свой архив за данный год был уничтожен по истечении срока хранения. Выслушав стороны, исследовав и огласив материалы дела, суд приходит к следующему. Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» функции по установлению инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты возложены на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы. Иные учреждения и организации не вправе выносить экспертные решения по данным вопросам. В соответствии с названным Законом порядок и условия признания лица инвалидом определяются Правительством РФ. В соответствии с п.5 «Правил признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. № 95 (далее - Правила), условиями признания лица инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Данными Правилами определены порядок направления граждан на медико-социальную экспертизу, порядок проведения медико-социальной экспертизы, порядок переосвидетельствования инвалидов, порядок обжалования решений федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, а также условия признания лица инвалидом. Установлено, что в 1999г. ГУ «Краснодарское специализированной межрайонное бюро медико-социальной экспертизы №» (для лиц с психоневрологическими заболеваниями) Колесников В.В. был признан инвалидом 2 группы по причине « заболевание получено в период прохождения военной службы» без указания срока переосвидетельствования. Акт освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы за 1999г. в архиве не сохранился ввиду истечения установленного срока хранения ( 10 лет). В соответствии с п. 39 « Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. №95, переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться только по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро. В 2010г. Колесников В.В. обратился с заявлением в филиал-бюро № ФГУ « ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» (для лиц с заболеваниями органа зрения) и решением от 14.03.2011г. был признан инвалидом 3 группы по причине « общее заболевание» сроком на 1 год, не представив сведений о том, что в отношении него ранее была установлена группа инвалидности. В заявлении и направлении на медико-социальную экспертизу по форме №, оформленном МУЗ «Городская больница №», указано, что Колесников В.В. инвалидом не является и на медико-социальную экспертизу направляется впервые. Документы о наличии заболеваний, травм, полученных в период военной службы, в акте отсутствуют, так как Колесниковы В.В. не представлены. В соответствии с п.14 Правил при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других, предусмотренных законодательством РФ обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается «общее заболевание». Учитывая, что повторное освидетельствование проведено по заявлению Колесникова В.В., а справка МСЭ – 2009 № выдана 14.03.2011г. (л.д.8), т. е. позднее, чем справка МСЭ – 001 № за 1999г. (л.д. 3), она принята Отделением Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю к реализации, и в период с 19.02.2010г. по 31.01.2012г. Колесникову В.В. выплачивались две пенсии, в том числе пенсия по линии Министерства обороны РФ (л.д. 48). Между тем, получение двух пенсий от различных органов действующим законодательством не предусмотрено. Законным основанием для начисления денежных выплат, связанных с инвалидностью, в 2010г. и 2011г. годах являлись справки, подтверждающие факт инвалидности по результатам переосвидетельствования. В настоящее время срок инвалидности (3 группа по общему заболеванию), установленный в 2011г. на период до 01.03.2012г., истек, и для установления группы, причины и срока инвалидности Колесникову В.В. необходимо обратиться в бюро МСЭ с заявлением и направлением на медико-социальную экспертизу организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, характеризующим состояние здоровья, в том числе вследствие заболеваний, полученных в период военной службы и военно-медицинскими документами, подтверждающими обстоятельства их получения (причинную связь заболеваний с прохождением военной службы). Однако справка, выданная истцу в 1999 году об установлении ему бессрочной инвалидности, действительна и является основанием для начисления ему соответствующих выплат. Ответы ФКУ «ГБ МСЭ по КК», направляемые в адрес отдела военного комиссариата Краснодарского края по Лазаревскому, Центральному и Хостинскому районам г.Сочи и отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю на основании их запросов, не содержат прямых указаний на недействительность справки от 1999 года. Изложенное является основанием для отказа в заявленных требованиях. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Колесникова В.В. к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» о признании справки об установлении инвалидности действительной и взыскании компенсации морального вреда - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца. Председательствующий: (подпись) Копия верна Судья Секретарь