РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2011 г. г.Краснодар
Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:
Председательствующего судьи: Шакитько Р.В.
при секретаре: Ушаковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Турова М.А., Турова С.А.. на действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Заявители обратились в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по вынесению постановления от 08.12.2010 г. о временном их ограничении на выезд из Российской Федерации. Свои требования мотивировали тем, что 08.12.2010 г. судебным приставом-исполнителем Герман Ю.Г. было издано постановления в отношении заявителей-должников о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, которое, по их мнению, являются незаконными и потому подлежащими отмене по следующим основаниям. Данные постановления лишают должников возможности выезда на Украину на завод производителя автомашин для продления контрактов, согласования ассортиментного перечня, подписания спецификаций по товару, согласования графика и условий платежа, согласно заключенного договора купли-продажи №57, между ЗАО «Росава» и ООО «Параллель», посредниками которой они являются. Данное ограничение затрудняет погасить задолженность перед взыскателем ОАО «Россельхозбанк». Кроме того, судебный пристав не известил должников и не вручил им оспариваемые постановления, что также ведет к нарушению их законных прав. Заявители просят постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от 08.12.2010 г. в отношении Турова М.А. и Турова С.А. отменить.
Представитель заявителей Чепкин С.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил суд ее удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель Герман Ю.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагая свои действия законными.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле и изучив доводы жалобы суд приходит к следующему.
На основании исполнительных листов №2-222/09 от 03.06.2009г. и №001134562 03.12.2009г., выданных Белореченским районным судом возбуждены исполнительные производства №3/39/28450/5/2010 и №3/39/20703/5/2010.
08.12.2010 г. судебным приставом-исполнителем по Западному округу г.Краснодара Герман Ю.Г. изданы постановления, согласно которых Туров М.А. и Туров С.А. ограничены в выезде из Российской Федерации до 06.06.2011 г.
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из положений ст. 64 ФЗ№ 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», где сказано, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ст. 67 ФЗ «Об исполнительным производстве» постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.
Из материалов дела следует, что оспариваемые постановления утверждены начальником отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара А.А. Гатикоевым, однако, должникам не направлены и не вручены.
Исходя из смысла ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» временные ограничения на выезд должника из России можно признать в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения судебных и иных актов. Основанием осуществления данного действия судебного пристава-исполнителя выступает неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Применение предусмотренных законом мер воздействия на должников, к которым относится и временное ограничение на выезд из России, соотносится с требованиями ч.1 ст. 12, ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», где сказано, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; он обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Довод заявителей о том, что данное ограничение не дает возможности погасить задолженность по исполнительному производству заслуживает внимания, т.к. в материалах дела имеются договор купли-продажи №57 от 06.07.2009 г. исполнение которого поможет должникам погасить часть долга перед ОАО «Россельхозбанк» и договора на оказание посреднических услуг от 19.06.2009г.
Установив указанные выше обстоятельства и дав им правовую оценку, суд пришел к выводу о том, что данное ограничение лишь затрудняет исполнение решения суда, может быть принято лишь как исключительная мера. В связи с чем, постановления судебного пристава-исполнителя по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Герман Ю.Г. от 08.12.2010 г. о временном ограничении на выезд должников из РФ суд признает незаконными.
Исходя из смысла ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» временные ограничения на выезд должника из России можно признать в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения судебных и иных актов. Основанием осуществления данного действия судебного пристава-исполнителя выступает неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Данное ограничение лишь препятствует возможности погашения долга.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Турова М.А., Турова С.А.. на действия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Герман Ю.Г. от 08.12.2010 г. об ограничении выезда из Российской Федерации гражданина Турова М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Герман Ю.Г. от 08.12.2010г. об ограничении выезда из Российской Федерации гражданина Турова С.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.
Председательствующий: