РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2011 года Ленинский районный суд г.Краснодара
в составе:
председательствующего Буренко С.В.
при секретаре Панфиловой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ИП Фармазяна К.А. о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском в отношении неопределенного круга потребителей к ИП Фармазяну К.А. о признании действий (бездействий) на момент проверки ИП Фармазяна К.А.. противоправными в части нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце услуги и оказываемых услугах, оказание услуг с нарушением санитарных правил.
В обосновании своего иска истец указал, что В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее -государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 года № 139.
Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные. органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные " органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В ходе проверки ИП Фармазяна К.А. должностными лицами отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце услуги и нарушения санитарного законодательства, а именно: выявлен факт хранения для последующей реализации населению продукции с нарушением температурных режимов хранения, без документов, подтверждающих ее качество и безопасность, часть продукции хранилось на полу без подтоварниках, о чем в отношении ИП Фармазян К.А. составлены протоколы об административном правонарушении.
Тем самым действия (бездействия) ИП Фармазяна К.А. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.
Для полного и всестороннего рассмотрения дела прошу суд принять тот факт, что под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска.
При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц.
Таким образом, судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда П Баланда И.В. неопределенному кругу потребителей может упростить (но не избавить) судебную процедуру защиты прав по последующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда которым достаточно будет доказать свою принадлежность к кругу потребителей, указанных в ранее принятом по делу судебном решении.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Ответчик ИП Фармазян К.А. не возражал против удовлетворения исковые требования.
Выслушав сторон, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.
Согласно п.2 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные. органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные " органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В ходе проверки ИП Фармазяна К.А. должностными лицами отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце услуги и нарушения санитарного законодательства, а именно: выявлен факт хранения для последующей реализации населению продукции с нарушением температурных режимов хранения, без документов, подтверждающих ее качество и безопасность, часть продукции хранилось на полу без подтоварниках, о чем в отношении ИП Фармазян К.А. составлены протоколы об административном правонарушении.
Тем самым действия (бездействия) ИП Фармазяна К.А. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.
С учетом того, что факт вышеуказанных нарушений имел место, что подтверждается материалами дела и не отрицается ответчиком по делу, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.
Статьей 98,103 ГПК предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ИП Фармазяну К.А. о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей ИП Баланда И.В. противоправными и прекращении этих действий - удовлетворить.
Признать действия (бездействия) на момент проверки ИП Фармазяна К.А. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части нарушения санитарных правил и норм, не доведения до потребителей информации о реализуемых оварах на ценниках.
Обязать ИП Фармазяна К.А. прекратить указанные действия и довести в десяти дневный срок, через средства массовой информации до сведения потребителей данное решение суда.
Взыскать с ИП Фармазяна К.А. в доход государства сумму государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение 10 дней.
Председательствующий: