РЕШЕНИЕ 12 апреля 2011 г. г. Краснодар Ленинский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Устинова О.О. при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баглий А.А. на постановление Управления экономики и целевых программ Краснодарского края об административном правонарушении от 16.03.2010 г., УСТАНОВИЛ: Постановлением Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 16.03.2010 г. председатель котировочной комиссии по закупкам продукции (товаров, работ, услуг) для муниципальных нужд органов местного самоуправления, финансируемых за счет средств городского бюджета Баглий А.А. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 19395 руб. Баглий А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит признать его незаконным и отменить, ссылаясь на необоснованность принятого постановления. Просит производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В судебном заседании представитель Баглий А.А. по доверенности Искандерова Ю.Ф. на удовлетворении жалобы настаивала, поскольку при рассмотрении котировочной комиссией котировочных заявок ООО «Меридиан-авто» и ООО «Темп-Авто К»», было установлено, что котировочная заявка ООО «Меридиан-авто» не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, поскольку в котировочной заявке технические характеристики автомобиля не расписаны. Однако, в протоколе секретарь комиссии Тишкина О.В., ошибочно указала, что котировочная заявка ООО «Меридиан-авто» отклонена, в связи с тем, что представленное ценовое предложение участником превышает максимальную цену контракта. Представитель Управления экономики и целевых программ Краснодарского края в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен судебной повесткой. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 21.07.2005 г. N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Установлено, что распоряжением главы муниципального образования город-курорт Геленджик от 20.02.2009 г. N 19-р «О внесении изменений в распоряжение главы города-курорта Геленджик от 18 мая 2002 года N 88-р «О создании котировочной комиссии по закупкам продукции (товаров, работ и услуг) на нужды по содержанию органов местного самоуправления, финансируемых за счет средств городского бюджета» (в редакции распоряжения главы муниципального образования город-курорт Геленджик от 11 июня 2008 года N 92-р) утвержден состав котировочной комиссии по закупкам продукции (товаров, работ и услуг) для муниципальных нужд органов местного самоуправления, председателем которой утвержден Баглий А.А.. Осуществляя возложенные вышеуказанным распоряжением обязанности, Баглий А.А. 03.06.2009 г., принимая участие в рассмотрении котировочных заявок по извещению о проведении запроса котировок цен на приобретение автомобиля «Hyundai Accent 1.5 MT GLS (MT2) или эквивалент» (далее - извещение), проголосовал «за» отклонение котировочной заявки участника ООО «Меридиан-Авто». В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 03.06.2009 г. № 16 мотивом к принятию такого решения явилось превышение ценового предложения заявки ООО «Меридиан-Авто» максимальной цене контракта, указанной в извещении. Заявка ООО «Меридиан-Авто» в своем предложении о цене контракта соответствует начальной (максимальной) цене контракта указанной в извещении. На основании ч. 3 ст. 47 Федерального закона РФ от 21.07.2005 г. N294ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о про ведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается. Представитель Баглий А.А. в судебном заседании ссылается на отсутствие вины в действиях Баглий А.А., поскольку секретарем котировочной комиссии Тишкиной О.В. в протоколе допущена техническая ошибка, за что ей объявлено замечание. Указанные обстоятельства, исключающие административную ответственность, ранее указывались Баглий А.А. и им уже была дана оценка при рассмотрении административного материала Управлением экономики и целевых программ Краснодарского края. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №16 от 03.06.2009 г. подписан председателем котировочной комиссии Баглий А.А. В ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отклонение членом котировочной или единой комиссии котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и (или) рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена. Таким образом, председателем котировочной комиссии по закупкам продукции (товаров, работ и услуг) для муниципальных нужд органов местного самоуправления Баглий А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ. Управлением экономики и целевых программ Краснодарского края правильно дана оценка представленным доказательствам. Сделан верный вывод о совершении Баглий А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ. Нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: В жалобе Баглий А.А. на постановление об административном правонарушении от 16.03.2010 г. – отказать. Постановление Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 16.03.2010 г. в отношении председатель котировочной комиссии по закупкам продукции (товаров, работ, услуг) для муниципальных нужд органов местного самоуправления, финансируемых за счет средств городского бюджета Баглий А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней. Судья: