РЕШЕНИЕ

16 августа 2011 год г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Шипунова М.Н., рассмотрев жалобу Клюева В.В. на постановление Управления экономики и целевых программ Краснодарского края по делу об административном правонарушении от 06 июня 2011 год,

УСТАНОВИЛ:

Клюев В.В. обратился в суд с жалобой на постановление Управления экономики и целевых программ Краснодарского края по делу об административном правонарушении от 06 июня 2011 года.

Указанным постановлением он привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.7.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В обоснование жалобы заявитель указал, что правонарушение незначительно, штраф назначен не верно, так как первоначальная цена контракта определена в размере 2000000 рублей, а следовательно штраф должен быть установлено в размере 1% от первоначальной стоимости контракта и составляет 20000 руб., просит постановление отменить как незаконное.

В судебном заседании представители Клюева требования жалобы поддержали, просили удовлетворить, производство по делу прекратить. Представитель Управления экономики просил постановление оставить без изменения.

Рассмотрев представленные материалы, суд полагает необходимым в удовлетворении жалобы отказать.

Согласно ч.2.1 ст. 22 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что не допускается включать в конкурсную документацию требования производителю товара, участнику размещения заказа, а также требования к его деловой репутации, наличии мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов …, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику размещения заказа установлена Законом. Дополнительные требования устанавливаются Правительством РФ. Распоряжением № 17-р от 22.02.2011 года Главы администрации Лабинского городского поселения Клюева В.В., размещен заказ путем проведения совместных торгов в форме открытого конкурса на подготовку генеральных планов поселений и разработку карт территорий населенных пунктов поселений Лабинского района КК на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет 22.02.2011 года. Согласно конкурсной документации в п. 7 были установлены дополнительные требования к участникам размещения заказа, а именно наличие лицензионного программного обеспечения, отсутствие недобросовестных поставщиков, квалификация участника.

Вышеизложенное является нарушением требований ст. 22 Закона и влечет административную ответственность. Санкция статьи предусматривает наказание в виде 1% от минимальной стоимости контракта но не менее 5000 руб и не более 30000 руб. Суд не может согласиться с доводом представителей Клюева о том, что штраф должен быть исчислен от суммы в 2000000 руб ( т.е. только Лабинского городского поселения), так как начальная минимальная цена контракта совместного открытого конкурса на право заключения муниципальных контрактов, организатором которого являлась администрация Лабинского городского поселения, в соответствии с п. 4 конкурсной документации составляет 15890000 руб. Следовательно наказание назначено в пределах санкции статьи.

Учитывая вышеизложенное, суд установил, что постановление по делу об административном правонарушении от 06 июня 2011 года соответствует требованиям КоАП РФ, законно и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Управления Экономики и целевых программ Краснодарского края по делу об административном правонарушении от 06 июня 2011 года о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ Клюева В.В. – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в срок 10 дней.

Судья: