РЕШЕНИЕ

16 августа 2011г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситников В.Е..,

рассмотрев жалобу Ширяевой Е.Г. на постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 24.05.2011г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 24.05.2011 г. Ширяева Е.Г. привлечена к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ.

Ширяева Е.Г. признана виновной в том, что, являясь председателем ТСЖ «Бамовец», расположенного в <адрес>, допустила ненадлежащее техническое содержание общего имущества жилого дома № № по ул. <адрес>, выражавшееся в не заключении договора страхования на 5 лифтов, расположенных в указанном доме как на производственно опасные объекты, чем нарушила п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170 согласно постановлению прокуратуры Карасунского округа г. Краснодара от 10.05.2011г. За совершение данного правонарушения ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 р.

Ширяева Е.Г. не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит отменить постановление в связи с малозначительностью совершенного деяния.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала.

Представитель заинтересованного лица Колесников С.В. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав мнение участников, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ст. 7.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответсвии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее – Правила содержания общего имущества), собственники жилых помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170 установлено, что эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта путем страхование риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, в случае аварии на лифте, на весь срок эксплуатации.

Установлено, что управление и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного <адрес> осуществляет ТСЖ «Бамовец». Ширяева Е.Г. является председателем ТСЖ «Бамовец».

10.05.2010 г. при проведении прокурорской проверки соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере выявлено, что в многоквартирном <адрес> имеется 5 лифтов, на которые ТСЖ «Бамовец» не заключены договоры страхования, как на производственные опасные объекты, чем нарушен п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора Карасунского округа г. Краснодара от 10.05.2010г. За совершение данного правонарушения Ширяевой Е.Г. назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 р.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и не отрицались заявителем.

Ее действия по ст. 7.22 КоАП квалифицированы правильно.

Между тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая решение о привлечении Ширяевой Е.Г. к административной ответственности, не принято во внимание, что допущенное нарушение не повлекло наступление вредных последствий. При этом 12.05.2011г. между ОАО СК «Ростра» и ТСЖ «Бамовец» был заключен договор страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, т.е. нарушение устранено.

При таких обстоятельствах, поскольку вредные последствия не наступили, нарушения устранены, то деяния совершенные Ширяевой Е.Г. являются малозначительными и в силу ст. 2.9 КоАП РФ она может быть освобождена от административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 24.05.2011г. в отношении Ширяевой Е.Г. по делу об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить по малозначительности административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья: