РЕШЕНИЕ

02 июня 2011 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситников В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Душина В.Д. на постановление Регионального отделения ФСФР РФ в Прикубанском регионе от 27.01.2011г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Регионального отделения ФСФР РФ в Прикубанском регионе от 27.01.2011 г. Душин В.Д. признан виновным в том, что являясь членом счетной комиссии, не подписал протокол счетной комиссии об итогах голосования на годовом общем собрании акционеров ЗАО «Калининскагроппромэнерго» № 12 от 07.04.2010г.

Его действия квалифицированы по ч.8 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Душин В.Д. обратился с жалобой на постановление, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Полагает, что в его действиях нет вины, т.к. подписав «черновик» он не знал о наличии неподписанного им протокола счетной комиссии. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Василенко Н.С. доводы жалобы поддержала.

Представитель Регионального отделения ФСФР РФ в Прикубанском регионе по доверенности Пашковский А.Е. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Копия обжалуемого постановления вручена заявителю 10.02.2011 г. Первично с заявлением в суд об обратился в установленный срок 17.02.2011 г. в порядке гражданского судопроизводства. Указанное заявление было возвращено. После устранения недостатков, 18.03.2011 г. он обратился в суд с жалобой в порядке административного судопроизводства. Поскольку первичное обращение было произведено заявителем в срок, суд считает, что срок обжалования пропущен по уважительной причине.

В соответствии с поручением РО ФСФР России в ПР № 18-10-049-03/пч от 24.05.2010г. проводилась камеральная проверка деятельности ЗАО «Калининскагроппромэнерго».

В ходе проверки протокола об итогах голосования на годовом общем собрании акционеров ЗАО «Калининскагроппромэнерго» № 12 от 07.04.2010г. установлено, что в нарушение требований п. 1 ст. 62 ФЗ от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» указанный протокол не был подписан членом счетной комиссии Душиным В.Д. о чем, был составлен акт о выявлении административного правонарушения № 18-10-к-1 от 06.07.2010г.

13.01.2011г. в отношении Душина В.Д. был составлен протокол об административном правонарушении № 18-10-004/пр-ап.

Постановлением № 18-11-006/пн от 27.01.2011г. Душин В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 15.23.1 КоАП РФ и назначено наказание в идее административного штрафа в размере 20000 рублей.

Частью 8 ст. 15.23.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконный отказ члена счетной комиссии акционерного общества (лица, осуществляющего ее функции) или лица, созывающего общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда, регистрировать для участия в общем собрании акционеров (общем собрании владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) лиц, имеющих право на участие в общем собрании, либо нарушение указанными лицами требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к подсчету голосов при голосовании на общем собрании для определения результатов голосования, содержанию, форме или сроку составления протокола об итогах голосования на общем собрании, либо уклонение указанных лиц от подписания указанного протокола, а равно нарушение членом счетной комиссии акционерного общества (лицом, осуществляющим ее функции) требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к порядку определения кворума общего собрания акционеров.

Из текста жалобы и пояснений представителя следует, что Душин В.Д. не отрицал, что протокол счетной комиссии об итогах голосования на годовом общем собрании акционеров ЗАО «Калининскагроппромэнерго» № 12 от 07.04.2010г. им подписан не был. Указал, что 07.04.2010г. он подписал «черновик» протокола годового общего собрания от 07.04.2010 г.

Таким образом, Душин В.Д. фактически признал, что являясь членом счетной комиссии уклонился от подписания протокола счетной комиссии об итогах голосования.

Остальными членами счетной комиссии протокол подписан.

С учетом изложенного и обязанности члена счетной комиссии подписывать протокол об итогах голосования на годовом общем собрании акционеров, сделан правильный вывод о наличии в действиях Душина В.Д. состава административного правонарушения.

Нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Регионального отделения ФСФР РФ в Прикубанском регионе от 27.01.2011г. по делу об административном правонарушении в отношении Душина В.Д. по ч.8 ст.15.23.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья: