РЕШЕНИЕ

30 августа 2011 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Устинова О.О.

при секретаре Свиридовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куликова В.И. на постановление Управления экономики и целевых программ Краснодарского края об административном правонарушении от 02.06.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 02.06.2011 г. глава Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района Куликов В.И. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 7.29 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

Куликов В.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит признать его незаконным и отменить, ссылаясь на необоснованность принятого постановления, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Куликов В.И. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Управления экономики и целевых программ Краснодарского края в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен судебной повесткой.

Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено, что в ноябре 2010 г. администрация Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района осуществила размещение муниципального заказа на выполнение капитального ремонта дороги в гравийном исполнении по ул. октябрьской на территории Еремизино-Борисовского сельского поселения способом запроса котировок (извещение о проведении запроса котировок №665 от 12.11.2010 г., протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №665 от 24.11.2010 г.).

Часть 1 ст. 10 Закона предусматривает, что размещение заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме и без проведения торгов (запрос котировок, у единого поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

На основании ч.3 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями Закона.

В соответствии с ч.4.1 этой же статьи размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для нужд заказчиков осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

Таким образом, главой Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района Куликовым В.И. принято решение о размещении муниципального заказа на выполнение капитального ремонта дороги в гравийном исполнении по ул. Октябрьской на территории Еремизино-Борисовского сельского поселения способом запроса котировок, а не путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

Статья 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия Куликова В.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно представленным акту о приемке выполненных работ за декабрь 2010 г. в период с 07.12.2010 г. по 13.12.2010 г. произведен капитальный ремонт дороги по ул. Октябрьской.

В действиях Куликова В.И. имеет место малозначительность правонарушения, поскольку отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям и не нанесен значительный вред отдельным гражданам.

Суд, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, считает, что постановление об административном правонарушении от 02.06.2011 г. является незаконным и подлежит отмене, производство по делу должно быть прекращено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Куликова В.И. – удовлетворить.

Постановление Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 02.06.2011 г. о привлечении главы Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района Куликова В.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 50000 – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья: