Дело № 12-432/11

РЕШЕНИЕ

13 октября 2011 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситников В.Е.,

рассмотрев жалобу Мясищевой О.Г. на постановление Управления экономики и целевых программ Краснодарского края № 318 от 11.08.2011 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 11.08.2011г. Мясищева О.Г. привлечена к административной ответственности по ч.11 ст. 7.30 КоАП РФ.

Мясищева О.Г. признана виновной в том, что, являясь <данные изъяты> Кавказского сельского поселения Кавказского района, не разместила у субъектов малого предпринимательства заказы в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством РФ, чем нарушила ч. 1 ст. 15 Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». За совершение данного правонарушения ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 р.

Мясищева О.Г. просит отменить постановление, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя Макаров А.В. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Управления экономики и целевых программ Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, судебной повесткой.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 11 ст. 7.30 КоАП РФ предусматривает ответственность за неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Установлено, что на основании распоряжения администрации Кавказского сельского поселения Кавказского района от 22.10.2009г. № 81-рл Мясищева О.Г. назначена на должность <данные изъяты> Кавказского сельского поселения.

24.06.2011 г. начальником отдела финансового контроля финансового управления муниципального образования Кавказский район при выборочной проверке соблюдения законодательства в сфере размещения муниципального заказа выявлено, что Мясищева О.Г. разместила в 2010г. муниципальный заказ у субъектов малого предпринимательства в объеме менее 10% от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Чем нарушена ч.1 ст. 15 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94 от 21.07.2005г. За совершение данного правонарушения ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 р.

Согласно ч. 1 ст. 15 указанного Закона заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно отчету об объеме продукции закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования в 2010г. администрации Кавказского сельского поселения Кавказского района по состоянию на 31.12.2010г. объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд составил 31577,0 т.р.

Общий годовой объем поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, определенный в соответствии с Перечнем товаров, работ, услуг, установленным постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. № 642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства», на 2010г. составил 23746,8 т.р.

Таким образом, администрации Кавказского сельского поселения Кавказского района в 2010г. надлежало разместить муниципальный заказ у субъектов малого предпринимательства в объеме от 2375,0 т.р. (10%) до 4749,0 т.р. (20%).

Согласно отчету за 2010г. администрацией Кавказского сельского поселения Кавказского района фактически произведено размещение муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства на сумму 30,0 т.р., что составляет 1,3 % от минимального объема товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства.

Следовательно, ссылка Мясищевой О.Г. на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения не состоятельна.

Таким образом, Управлением экономики и целевых программ Краснодарского края дана правильная оценка представленным доказательствам – определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.07.2011г., справке по выборочной проверке соблюдения требований законодательства в сфере размещения муниципального заказа администрацией Кавказского сельского поселения Кавказского района от 24.06.2011г., пояснениям Мясищевой О.Г.

Сделан верный вывод о совершении Мясищевой О.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30 КоАП РФ. Нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 14.07.2011г. в отношении Мясищевой О.Г. по ч.11 ст.7.30 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий: