К делу № 12-336/11 РЕШЕНИЕ 16 ноября 2011 г. г. Краснодар Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситников В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мурадовой ФИО3 на постановление Регионального Отделения ФСФР РФ в Прикубанском регионе по делу об административном правонарушении от 26.05.2011г. № 18-11-109/пн, УСТАНОВИЛ: Постановлением Регионального Отделения ФСФР РФ в Прикубанском регионе по делу об административном правонарушении от 26.05.2011г. Мурадова К.О. привлечена к административной ответственности по ч. 8 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Она признана виновной в том, что являясь членом счетной комиссии, при составлении протокола об итогах голосования на общем собрании акционеров ОАО «Автоколонна №» нарушила требования п. 5.3 «Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров», утвержденного Постановлением ФКЦБ России № 17/пс от 31.05.2002г. За совершение данного правонарушения ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 р. Мурадова К.О. просит отменить постановление, поскольку она не была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения административного дела. В судебном заседании Мурадова К.О. доводы жалобы поддержала. Представитель Регионального Отделения ФСФР РФ в Прикубанском регионе просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с приказом руководителя РО ФСФР России в ПР № 18-11-11/пз от 13.01.2010г. проводилась плановая выездная проверка деятельности ОАО «Автоколонна №». В ходе проверки протоколов об итогах голосования по вопросам годового общего собрания акционеров ОАО «Автоколонна №», которое состоялось 01.06.2010г., установлено, что в нарушение требований п. 5.3 «Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров», утвержденного Постановлением ФКЦБ России № 17/пс от 31.05.2002г. в протоколах № 1,2,3,4,5,6 не указывались: - полное фирменное наименование и место нахождения общества; - место проведения общего собрания, проведенного в форме собрания (адрес, по которому проводилось собрание); - время начала и время окончания регистрации лиц, имевших право на участие в общем собрании, проведенном в форме собрания; - время открытия и время закрытия общего собрания, проведенного в форме собрания; - число голосов, которыми обладали лица, включенные в список лиц, имевших право на участие в общем собрании, по каждому вопросу повестки дня общего собрания; - число голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в общем собрании, по каждому вопросу повестки дня общего собрания с указанием, имелся ли кворум по каждому вопросу; - дата составления протокола счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании. О чем, был составлен акт о выявлении административного правонарушения № 18-11-к-13/ф от 24.01.2011г. 12.05.2011г. в отношении Мурадовой К.О. был составлен протокол об административном правонарушении № 18-11-194/пр-ап без ее участия. Постановлением № 18-11-181/ап от 26.05.2011г. Мурадова К.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 15.23.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. ч. 8 ст. 15.23.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконный отказ члена счетной комиссии акционерного общества (лица, осуществляющего ее функции) или лица, созывающего общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда, регистрировать для участия в общем собрании акционеров (общем собрании владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) лиц, имеющих право на участие в общем собрании, либо нарушение указанными лицами требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к подсчету голосов при голосовании на общем собрании для определения результатов голосования, содержанию, форме или сроку составления протокола об итогах голосования на общем собрании, либо уклонение указанных лиц от подписания указанного протокола, а равно нарушение членом счетной комиссии акционерного общества (лицом, осуществляющим ее функции) требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к порядку определения кворума общего собрания акционеров. Между тем из материалов дела видно, что Мурадова К.О. не была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения административного материала. Согласно справки, выданной ООО «Фирма «Стройиндустрия-Кубань», от 16.11.2011г. Мурадова К.О. с ноября 2009г. фактически проживает по адресу <адрес> Однако согласно сопроводительным письмам Регионального Отделения ФСФР РФ в Прикубанском регионе от 14.04.2011г., от 10.06.2011г. и телеграммы от 24.05.2011г., извещения направлялись по адресу: <адрес>. Указанное нарушение влечет безусловною отмену принятого решения т.к. было нарушено право Мурадовой К.О. на судебную защиту. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об акционерных обществах составляет один год с момента совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности Мурадовой К.О. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 15.23.1 КоАП РФ, совершенного 01.06.2011 г. истек. В соответствии со п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление Регионального Отделения ФСФР РФ в Прикубанском регионе по делу об административном правонарушении от 26.05.2011г. № 18-11-109/пн в отношении Мурадовой ФИО4 отменить. Производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней. Судья: