Решение по протесту прокурора Западного округа г. Краснодара на постановление по делу об административном правонарушении начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара от 21.07.2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.10.2011 года г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ряднев В.Ю., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Западного округа г. Краснодара на постановление по делу об административном правонарушении начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара от 21.07.2011 о привлечении Клюшникова С.С. к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Западного округа г. Краснодара принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара от 21.07.2011 о привлечении Клюшникова С.С. к административной ответственности.

Представитель прокуратуры Западного округа г. Краснодара Карпенко Ж.А. протест поддержала, просила срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении восстановить, постановление уполномоченного органа от 21.07.2011 о привлечении Клюшникова С.С. к административной ответственности отменить.

Факт вынесения оспариваемого постановления прокуратурой установлен 25.07.2011, протест принесен 01.08.2011. Указанные обстоятельства свидетельствуют о возможности восстановления процессуального срока на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд находит протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2011 Клюшников С.С. привлечен к административной ответственности за утрату документов воинского учета, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Однако в постановлении должностного лица уполномоченного органа - начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара не указана дата совершения административного правонарушения, не указана статья закона, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение.

В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в том числе подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Отсутствие указанных обстоятельств в постановлении по делу об административном правонарушении является безусловным основаниям для его отмены.

Давая оценку обстоятельствам совершенного правонарушения, суд проходит к выводу о том, что в действиях Клюшникова С.С. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 КоАП РФ, т.е. небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по указанной категории дел не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 21.07.2011, правонарушение обнаружено 20.07.2011 (дата составления протокола об административном правонарушении).

Следовательно, на дату рассмотрения протеста прокурора истекли сроки давности привлечения Клюшникова С.С. к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, суд считает целесообразным отменить постановление начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара от 21.07.2011 о привлечении Клюшникова С.С. к административной ответственности, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 п.3 КоАП,

Р Е Ш И Л :

Восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 21.07.2011 в отношении Клюшникова С.С.

Протест прокурора Западного округа г. Краснодара на постановление по делу об административном правонарушении начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара от 21.07.2011 о привлечении Клюшникова С.С. к административной ответственности - удовлетворить.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара от 21.07.2011 о привлечении Клюшникова С.С. к административной ответственности, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд, через райсуд в течение 10 суток.

Судья: