К делу №12 -10/12

РЕШЕНИЕ

08.02. 2012г. г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Капранов В.В.,

рассмотрев жалобу Бондаренко А.В. на постановление заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 19.09. 2011г. № 442, вынесенного в отношении главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края Бондаренко А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 19.09.2011 г. № 442 Бондаренко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2.1 ст. 7. 30 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Бондаренко А.В. обратился с жалобой в суд, в которой просит об отмене постановления заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 19.09.2011 г. № 442, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, обозрев истребованный материал №, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 19.09.2011 г. № 442, вынесенного в отношении главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края Бондаренко А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Ч. 2.1 ст. 7. 30 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок.

Как видно из материалов дела в ходе проведения внеплановой проверки выполнения требований Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) при размещении муниципального заказа администрацией Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района выявлены факт нарушения ч. 3 ст. 36 Закона, выразившийся в нарушении должностным лицом заказчика предусмотренных законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения открытого аукциона.

Вышеуказанный факт послужили поводом для вынесения определения о возбуждении дела об административных правонарушениях и проведении административных расследований от 12.09. 2011г., по итогам которого в отношении главы поселения составлен протокол об административных правонарушениях от 19.09.2011 г. по ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ.

Установлено, что Бондаренко А.В. назначен на занимаемую должность решением Совета Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района от 20.10.2009г. № 2 «О вступлении в должность главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района».

По результатам проведения открытого аукциона по лоту № 1 Реконструкция уличного освещения <адрес>, лот № Реконструкция уличного освещения <адрес> для нужд администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района единой комиссией составлен протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 19. 11. 2010г. № который не подписан заказчиком, уполномоченным органом, а только присутствующими на заседании членами единой комиссии.

Заказчиком является администрация Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Закона на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Между тем, председатель Единой комиссии и заказчик ( уполномоченный орган) – одно и то же лицо, чья подпись на протоколе имеется.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 19.09. 2011 г. № 442, вынесенное в отношении главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края Бондаренко А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края Бондаренко А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7. 30 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Бондаренко А.В. удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края от 19.09. 2011 г. № 442, вынесенное в отношении главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края Бондаренко А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в вышестоящую судебную инстанцию в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья

Секретарь